■ 鄢高翔

　　國務院總理溫家寶在政府工作報告中提出，２０１２年中央財政已按全國財政性教育經費支出佔國內生産總值的４％編制預算，地方財政也要相應安排，確保實現這一目標。

　　實現全國財政性教育經費支出佔國內生産總值的４％，人們終於盼來了這一天。早在１９９３年，《中國教育改革和發展綱要》就提出“在本世紀末財政性教育經費要佔到ＧＤＰ的４％目標”。數據顯示，上世紀末世界各國財政性教育經費佔ＧＤＰ的比例，發達國家超過５％，發展中國家也基本都在４％以上，我國到２０００年僅為２．８７％。“十一五”期間，我國對教育的投入開始穩步上升，到２０１０年上升到３．６６％。２０１２年，教育投入首超４％。這一來之不易的結果，體現了黨和國家關注民生、振興發展教育的堅定決心。

　　２０１２年全國財政性教育經費支出第一次佔國內生産總值的４％，對我國教育發展來説是一個新的起點。４％的指標，僅是世界衡量教育水平的基礎線，應該看到，我國教育支出與發達國家相比還有較大差距，教育經費投入總量不足；與此同時，作為一項公共産品，人民群眾接受教育的支出負擔還較重。由於長期投入不足，我國教育發展中還存在很多問題，如教育結構和佈局不盡合理，城鄉、區域教育發展不平衡，貧困地區、民族地區教育發展滯後的問題還比較突出等。２０１０年國家中長期教育改革和發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）提出，到２０２０年基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。在新的起點，國家教育經費投入應該在促進惠及全民的公平教育、公共教育服務均等化、提供更加豐富的優質教育等方面加大力度，同時要提高教育經費的使用效益，加大對教育經費使用的監督和管理，切實保障教育經費取之於民，用之於民，真正使教育發展的成果惠及千家萬戶。