三江時評

　　本月中旬，廣東省政府出臺了“關於支持中小微企業融資的若干意見”，在涉及發展農村金融的部分，提出全省要“積極推廣佛山市三水區‘政銀保’涉農貸款模式”，鼓勵各地結合實際創新方式，幫助涉農中小微企業解決融資難問題。

　　三水在全國首開先河、並得到發展的經濟工作模式，能夠成為全省學習和推廣的對象，這是莫大的褒獎。人們的記憶中，過去類似的例子並不算多。而其背後的酸甜苦辣和成功因素，對於當前正醞釀大發展的三水人來説，尤其具有現實意義。

　　“政銀保”本質是一種貸款惠農政策，而其提出的本身，就閃耀着創新思維和為解決困難而敢作敢為、願做拓荒者的亮點。在當時，金融部門對農業生産貸款要求條件較高，農戶申請貸款較困難。而該模式提出的解決辦法是，由政府、保險公司與銀行按一定比例承擔貸款風險，開展免抵押農業貸款，以此緩解農業發展資金的難題。這一做法打破了定勢思維，調動了人們本來“看不見”的資源，成為了政府與金融機構合作，促進本土經濟發展的新路徑。

　　資料記載，新政出爐後很快受到歡迎，但如執行部門僅滿足於工作程序的簡單推進，或者只管“發錢”，那麼政銀保也難以有今天的榮譽。在具體施行中，“政銀保”的另一重要支點是勤於“接觸地氣”，根據發展的實際需求進行靈活的調整和實踐。例如去年，執行部門就提出，“政銀保”放貸要配合農業産業結構調整，經調研後確定了重點扶持對象，並以此成功推動了有關鎮街的農業優化發展。

　　從另一個角度理解，這一案例中，經過全局性考慮，“把錢用在刀刃上”的做法，也是三水當前利用有限資金，進行産業扶持、企業服務時值得參考的經驗。

　　今天的三水，距離“政銀保”誕生已有近3年時間。三水建設的攤子越做越大，成就越來越多，而政府肩上扛着的擔子也越來越重。從城市升級、新城建設，到産業載體提升、招商引資，都在考驗着三水黨政部門的執政智慧和能力。落實到每一個執行部門、每一個執行者身上，不大膽邁開步子，不積極推動轉型，共同的藍圖就無法成為現實。

　　“政銀保”也許只是三水發展大局中的一個小成就，但在此時此刻，我們有理由相信，三水人有能力展現、也從未丟失創新、敢為、實事求是，積極圖謀發展的智慧；也有理由期待，在更富有機遇的年代，三水人還能創造出下一個“政銀保”，乃至更多更大的成就。讓我們拭目以待。

　　趙越