美公佈911調查報告 諸多高官出庭為己辯護

央視國際 (2004年03月25日 16:39)

　　中國日報網站消息：當地時間3月23日，由10名成員組成的美國911獨立調查委員會（全稱為美國恐怖主義襲擊全國委員會）公佈了初步調查報告，並宣稱布什政府起先就有消滅拉登的想法，並在911發生前一天制定了一個“三年三步走”的戰略，打算在迫不得已的情況下，推翻塔利班，除掉拉登。

　　

同一天，包括美國國防部長拉姆斯菲爾德、前防長科恩、國務卿鮑威爾、前國務卿奧爾布賴特等諸位美政府現任及前任高官在委員會公開出庭作證，闡述他們在制止911恐怖襲擊方面所做的努力。儘管各人發言大不相同，但他們無疑都向民眾傳達了這樣一個信息：我本人在911一事上絕不存在失職行為。據悉，聽證會將持續兩天時間。次日，白宮反恐協調員理查德克拉克、美國中央情報局（CIA）局長特內特、在克林頓執政時期擔任國家安全顧問的伯格等政府高官將出庭作證。

　　***獨立報告新出臺，911前一天三步走戰略出爐

　　根據獨立調查委員會公佈的這份報告，從1997年至911發生前的數年間，美國努力的重點是勸説塔利班將拉登驅逐到一個“能讓他接受正義審判的國家”，“所採取的努力包括勸説、警告及制裁等”。然而，這些努力最終全部告吹。

　　首先，美國曾向巴基斯坦接連兩屆政府施壓，要求巴基斯坦下令塔利班政權停止庇護拉登和基地組織。1999年至2001年初，美國向阿聯酋施壓，要求其斷絕與塔利班的聯絡，收效甚微。此外，沙特政府也曾與美國高官磋商，試圖通過“外交途徑”解決拉登的問題，但這一努力僅停留在實驗階段。

　　2001年布什政府上臺後，高層也曾數度討論如何對付拉登。2001年9月10日，即911恐怖襲擊發生前一天，最終決定採取漸進的三年三步走的戰略。第一步是向阿富汗派特使勸説時任的塔利班政權驅逐拉登；如果失敗，第二步戰略隨即開始，向塔利班政權實施外交壓力，給反塔利班的武裝力量增加包括資金在內的各方面支持，借其之手推翻塔利班，除掉拉登；如果前兩步均告失敗，美國將在迫不得已的情況下，考慮通過“更直接”的方法推倒塔利班。然而，次日發生的911全盤打亂了布什政府的這一計劃。

　　這份報告還解釋了美國這樣做的原因：其一，採取軍事行動將會誤傷許多平民，如果拉登不死，他的聲望還會借襲擊而增強；其二，在911恐怖襲擊發生前，無論是美國民眾還是國會都反對任何大規模的軍事行動。

　　在該報告公佈前數月，調查委員會就開始進行調查取證工作。他們採訪了在克林頓及布什政府內任職的高官，並翻閱了大量有關文件。該報告目前還處於審議階段，最終的調查報告將於今年夏天出爐。

　　***兩屆政府四名高官作證，個個不忘為自己辯護

　　鮑威爾、拉姆斯菲爾德、奧爾布賴特、科恩等人都在3月23日的聽證會上出庭作證。各人發言情況如下：

　　現任防長拉姆斯菲爾德——

　　現任總統布什2001年1月上臺前，“基地”恐怖分子就已在策劃911恐怖襲擊，因此即使美國殺死拉登，也無法阻止襲擊的發生。

　　殺死本拉登並不能移除“基地”在阿富汗的恐怖營地，因為將飛機撞向世貿雙塔及五角大樓的恐怖分子早在襲擊發生前數月，就已經進入美國境內。

　　我本人在911發生前半年，根本沒有收到預示恐怖分子劫持商用飛機撞向世貿雙塔及五角大樓方面的情報。拉姆斯菲爾德還認為，如果沒有發生911，美國國會及國內廣大民眾絕不可能支持攻打阿富汗，美國也不會得到其他國家的反恐支持，這就如同美國的“先發制人”戰略以及後來的伊拉克戰爭一樣，叫罵聲遠遠多過喝彩聲。

　　拉姆斯菲爾德在聽證會上還不忘拿自己的工作性質做辯護。他説：“我的職責在國外，而非國內。”

　　前任防長科恩——

　　1998年至1999年間，克林頓政府曾3次計劃用導彈炸死拉登，但後因考慮到情報的真實性以及平民的傷亡問題，3次計劃最後均被取消。

　　即便是現在的後911時代，美國百姓及官方還是不能完全意識到恐怖襲擊的危險。因此國內情報機構與執法機構應該分離開來。

　　現任國務卿鮑威爾——

　　即使在911發生前攻打阿富汗，消滅拉登，搗毀“基地”巢穴，也無法阻止恐怖襲擊的發生。

　　可以説，911恐怖襲擊的策劃人和實施者早就接到了指令。他們的計劃已經成熟，他們正在準備或者已經進入美國境內。攻打阿富汗，推翻塔利班，即使成功抓住拉登，摧毀“基地”，也沒有理由相信這會使他們（恐怖分子）放棄襲擊計劃。

　　作為總統重要的外交政策顧問，我很清楚，我們過去的敵人已經被新敵人──恐怖主義所替代。沒有哪個國家可以不受恐怖主義的影響。布什政府一上臺，就非常重視恐怖主義對美國的危害。而我本人被指定擔任國務卿後不久，克林頓執政時期的反恐專家就已經就恐怖主義的威脅給我做了詳細闡述。

　　鮑威爾在作證過程中還抱怨克林頓政府讓“基地”産生了美國缺乏決心的錯覺。

　　前任國務卿奧爾布賴特——

　　與繼任者鮑威爾一樣，奧爾布賴特也大加渲染了克林頓政府及她本人在反恐方面所做出的努力。她説：“克林頓政府做了所能做的一切，所想到的一切，保衛我們的國民，打擊基地組織。克林頓政府曾數次告訴聯合國，打擊恐怖主義是美國的首要議程。”

　　她同時回憶了1998年美國駐坦桑尼亞及肯尼亞大使館爆炸時的情景，並稱之為她本人“擔任國務卿期間最糟糕的一天”。爆炸發生後，美國在一星期的時間內，搞清楚爆炸是拉登所領導的“基地”所為。奧爾布賴特説：“當時的問題是訴諸執法部門還是發動軍事行動，最後我們決定都做。起先的計劃是用導彈襲擊‘基地’在阿富汗的恐怖訓練營，但沒想到拉登逃跑了。”軍事行動因此擱置。似乎在與拉姆斯菲爾德唱對臺戲，奧爾布賴特也在聽證會上嚴厲批評了布什的反恐政策。

　　據悉，除上述四人外，國防部副部長沃爾福威茨和參謀長聯席會議主席邁爾斯當天也出庭作證。不過，美國國家安全顧問賴斯只是簡單接受了媒體的採訪。而美國總統布什23日則出面表示，美國情報部門在911發生前，根本沒有得到有關情報，否則他會立即採取行動，打擊“基地”組織。（張婧婧）

責編：張娜