美911調查：襲擊前一天定三步走反恐戰略

央視國際 (2004年03月24日 09:52)

　　專題：全球反恐 任重道遠

　　

中國日報網站消息：美國911事件獨立調查委員會3月23日公佈了初步的調查報告，認為美國在911襲擊發生之前4年多的時間裏多次試圖通過外交手段解除本拉登的威脅，但是沒有取得積極進展，雖然也試圖暗殺本拉登，但是由於情報資料不夠充分而最後放棄了襲擊計劃。 而對付本拉登的完整戰略是在2001年9月10日確定的。

　　綜合《紐約時報》和美聯社報道，報告説，美國政府在1997年春天到2001年911襲擊發生前，強化了外交努力，試圖勸説阿富汗的塔利班政權把本拉登驅逐到一個“能讓他接受正義審判的國家”，但是這些努力都以失敗告終。

　　美國曾經向巴基斯坦兩屆政府施壓，要求勸説塔利班政權停止庇護本拉登和他的“基地”組織。美國在1999年到2001年年初向阿聯酋施壓，要求它斷絕與塔利班政權的關係，但是所有這些努力到911襲擊發生前仍沒有取得積極效果。此外，沙特政府也與美國密切合作，試圖通過外交途徑解決本拉登的問題，但實際上兩國“全面分享重要情報資料”是在911恐怖襲擊發生之後才實現的。

　　報告中提到，布什政府官員曾經在2001年討論過如何對付本拉登的問題，最後決定採取三步走的戰略。第一是美國向阿富汗派出特使勸説塔利班驅逐本拉登。如果這一努力失敗，美國將通過強化外交努力與支持反塔利班力量的方式進一步對塔利班施加壓力。如果這兩個措施都沒有起到預期效果，那麼美國將通過“更直接的行動”推翻塔利班政權。但必須注意的一點是，這個三步走的戰略最後被通過的日期是2001年的9月10日，也就是911恐怖襲擊的前一天。

　　報告也指出，政府高層官員對這些恐怖分子的威脅程度重視不夠，過了很長時間他們才認識到這些恐怖分子不僅僅是簡單的“犯罪分子”，他們實際上與美國處在戰爭狀態。換句話説，不能用淺層次的警方調查對付他們，而應該用對他們發動軍事打擊。

　　此外，報告指出，美國官員擔心襲擊本拉登的行動失敗會損害無辜民眾，而且可能會提升本拉登的威望，因此沒有過多考慮採取軍事行動。美國前國防部長科恩説，1998年8月之後，政府曾經三次想用導彈炸死本拉登，但是每次都是由於情報資料不夠充分而放棄了襲擊。

　　911事件獨立調查委員會的全稱是“美國恐怖主義襲擊全國委員會”，由10名成員組成。該委員會23日開始舉行為期兩天的聽證會，國防部長拉姆斯菲爾德、國務卿鮑威爾、前國防部長科恩和前國務卿奧爾布賴特等人將參加公開聽證會，就911事件前他們所了解的情況接受該委員會的質詢。（孫玉慶）

責編：張娜