央視國際 www.cctv.com 2006年01月25日 09:05 來源:
經濟參考報消息:
煤電油運供求矛盾尚未根本解決
部分行業産能過剩問題日益突出
運行中的不確定因素進一步增加
國家發展和改革委員會1月24日召開經濟運行新聞發佈會,對2005年我國工業及交通經濟運行特點進行回顧,並對2006年進行展望。2005年我國經濟運行質量穩步提高,工業企業利潤增幅有所下降。煤電油運供求矛盾、部分行業産能過剩和經濟運行的不確定因素將成為2006年我國工交經濟運行中的困難和挑戰。
國家發展改革委經濟運行局副局長朱宏任在發佈會上介紹了2005年我國工交經濟的運行特點。2005年,我國經濟運行質量穩步提高,預計全年規模以上工業增加值同比增長16.4%左右,增速比上年減緩0.3個百分點。全年規模以上工業企業實現出口交貨值增長26%左右,比上年回落約6個百分點。2005年全年工業企業實現利潤有望達到1.38萬億元,稅金總額將首次突破1萬億元,增幅雙雙達到20%。在談到2005年工業企業利潤增幅比上年有所下降時,朱宏任表示,在工業企業利潤連續三年保持30%至40%高速增長的基礎上,2005年的適當回落是合理的。
此外,在2005年,煤電油運制約矛盾有所緩解、結構調整步伐加快、投資結構繼續優化、工業産品價格漲幅回落也是經濟運行中表現出的特點。
在展望2006年工交經濟運行狀況時,朱宏任表示,從整體上看,2006年的國際國內環境有利於我國經濟繼續平穩較快發展。他説:“從國際上看,世界經濟增長的基本態勢不會改變,我國經濟發展的外部需求不會明顯減弱。從國內環境看,我國仍處於居民消費升級和工業化、城鎮化步伐加快的時期,經濟增長的內在動力較強。”
但他同時也指出,在2006年的經濟運行中也存在不少困難和挑戰,具體來説,就是“煤電油運供求矛盾尚未根本解決,部分行業産能過剩問題日益突出,經濟運行的不確定因素進一步增加”。
朱宏任説,2006年煤電油運供求形勢將進一步緩解,但“部分區域、部分品種、部分時段的緊張仍將存在”。煤炭供需總量將基本平衡,但供應緊張與供大於求的情況在不同地區可能同時存在;電力供需矛盾將繼續趨緩,但華北、華東、華中及南方電網的部分地區還會不同程度存在用電緊張狀況;天然氣資源供應偏緊的趨勢將日益突出;成品油保障穩定供應的壓力仍然很大;運輸區域不均衡的矛盾更為突出。
其次,隨著近兩年新建項目的陸續投産,部分行業供大於求的矛盾更加突出,産能過剩的不良後果逐步顯露。朱宏任説:“目前,鋼鐵、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石、汽車、銅冶煉行業産能過剩問題突出,水泥、電力、煤炭、紡織行業也潛在著産能過剩的問題。”由於嚴重供大於求,一些行業産品價格大幅回落,有的已經跌破成本。企業效益大幅下滑,虧損企業增加。“以電解鋁行業為例,2005年前11個月,86家獨立電解鋁企業實現利潤同比下降61%,其中虧損企業56家,虧損面65.1%,虧損額超過10億元。”
此外,經濟運行的不確定因素也進一步增加。朱宏任表示,從外部環境看,近年來我國面臨的貿易摩擦逐漸增多。國際原油價格持續高位運行,帶動相關産品價格上漲,增加了下游企業生産經營成本。“從國內環境看,資源環境約束矛盾進一步加劇,産業結構不合理,經濟增長方式粗放,重大經濟突發事件呈上升趨勢,安全生産形勢十分嚴峻,保障經濟平穩運行面臨挑戰。”
朱宏任表示,為搞好2006年經濟運行調節,國家發展改革委將通過繼續加強煤電油運有效銜接、推進産業結構調整、加強需求側管理、做好應急保障工作、推進自主品牌建設和加快發展現代物流業等措施,來保障經濟社會平穩較快發展。
責編:唐峰