中國新聞週刊消息：　　

　　中國新聞週刊：最近一段時間，“産能過剩”已經成為中國經濟的一個熱詞。據説這個問題是您首先提出來的？

　　王建:我在2003年年底的時候就已經提出了“産能過剩”的問題。但那個時候還沒有2004年的宏觀調控，而中國宏觀調控中的主導意識仍然是防止(經濟)過熱和結構失調，因此並未引起媒體和有關部門的廣泛注意。直到今年的7月份，“産能過剩”才被官方正式提出來。到最近一段時間，部分行業産能過剩的結果已經逐漸顯露出來了，中央的經濟工作會議終於明確提出要消耗産能過剩及調整過剩行業的産業結構。

　　中國新聞週刊：“經濟過熱”和“産能過剩”的不同是什麼？

　　王建：“經濟過熱”和“産能過剩”是一個銅板的兩面。但我認為中國需要面臨的問題不是“經濟過熱”，而是“産能過剩”。

　　不要以為生産過剩危機是發達資本主義經濟的事。只要採用市場經濟制度，只要存在社會收入分配不合理問題，都有可能發生生産過剩危機。

　　1825年英國爆發資本主義經濟史上第一次生産過剩危機時，人均GDP不過300美元，生産鐵産量還不到50萬噸，經濟總量不到80億美元(1960年的GDP)。對比中國目前人均1000多美元産值和超過2億噸鋼的生産，經濟總量已經高達1.2萬億美元，發生生産過剩危機沒有什麼稀奇。

　　生産過剩危機的發生機制是收入分配關係被扭曲。中國自1990年代中後期産權制度改革之後，財富已經逐漸向少數人手裏集中。導致社會的儲蓄和投資傾向高而消費傾向低，由此放大了生産規模卻縮小了消費，這種生産與消費的不對稱到達一定程度，就會爆發生産過剩危機。

　　比如中國的基尼系數目前已經上升0.45，今年前9個月固定資産投資相對於GDP的比重已經上升到53.6%，銀行存差已經達到8.9萬億人民幣，其中今年以來形成的存差就高達2.6萬億元，比年初增長了40%。説明收入集中與儲蓄過剩的情況自今年以來更加嚴重，如此，則未來生産與消費不對稱的情況也會更加嚴重。

　　恰恰是這次“産能過剩”説明中國已經成為市場經濟國家了。

　　我們的此次生産過剩是由於住房和汽車消費帶動的，因此，我們只是稱為生産過剩危機，而不稱為經濟危機。住房和汽車需求的上升，引出了本輪鋼鐵、水泥等的投資熱潮，但對於住房和汽車的需求，是少部分先富起來的人的需求，無法吸納全社會的巨大産出。因此，汽車消費在去年就開始落潮，而住房今年1～10月已經低於平均投資增速，即使不受調控壓抑，明後年也會出現供大於求的局面。由於沒有最終的需求在前面帶動，始於2003年的投資週期大約會持續5年，當本輪投資週期結束時，巨大的産能開始集中釋放的時候，全面的生産過剩危機就會不可避免地到來。我預計這個時間會是在2007年。

　　中國新聞週刊：如果出現全面生産過剩，會有多嚴重？會持續多長時間？

　　王建：我認為，2006年並不是消耗産能的一年，而是準備“消耗産能過剩”政策的一年。中國政府對經濟的主導能力與調動資源的能力，都大大強于一般的市場經濟國家。只要政府的反危機措施得當，危機發展的程度與持續時間，都會大大低於西方市場經濟中的一般情況。

　　中國新聞週刊：如何消耗這些過剩的産能或者説如何繞開生産過剩的危機？

　　王建：關鍵還是得溯本正源，對症下藥。中國的生産過剩有著自己的特點，和西方國家普通的生産過剩不一樣，西方國家的經濟是有一定的週期，繁榮的時候繁榮，蕭條的時候蕭條，過剩的時候過剩。而我們現在是被住房和汽車這兩個需求拉動起來的一股特別投資熱的産業群，反過來説也只有這兩個産品才能消耗過剩。

　　至於説所謂的“新農村建設”，的確能在一定程度上提高農村居民的收入水平，但對於産能消耗於事無補。就算用幾年的時間把農村的消費拉到了和城市普通居民一致，農村居民也不去買汽車和住房，僅可能增加的家電消費産品，不足以消耗過剩的産能。

　　因此，還是要靠進一步解放住房和汽車的需求。比如在貸款按揭上給予變化。按照去年的統計資料，城市職工月收入3000的已經佔到了城市居民的20%，也就是説，20%的家庭收入在6000元，給這些家庭一個寬鬆的按揭貸款，讓他們買房買車。比如住房貸款將首付從現在的30%降到5%或者實行零首付，這樣會有更多的家庭進入買房行列。或者是加大政府廉租屋建設，這樣也能消耗大量的産能。

　　我認為，解決生産過剩危機的主要辦法還是集中在貨幣政策上。一是要允許企業延長還款年限，目前中國的銀行體系仍以國有為主，這一點應該容易做到。這樣可以有效避免企業倒閉形成風潮。只要企業不倒閉，銀行雖然在一段時間內的不良債權會增多，但不會出現大量壞賬，危機就不會通過銀行系統向全社會蔓延。二是如果銀行不良債權的包袱太重，背不動，就要靠財政信用，為此要允許財政向央行透支或借款。三是如果危機期間大量企業倒閉，要允許商業銀行及時發銀行債以充實其資本金，避免由於大量壞賬沖銷資本金而引發的信貸收縮。

　　(文章來源：《中國新聞週刊》 作者：謝良兵)

責編：唐峰