入世一週年:在規則中游戲,而非遊戲規則
央視國際 (2002年12月10日 17:48)
不知不覺,中國加入WTO已滿一年。
中國經濟時報消息:這是許多人不約而同的感受。説實話,如果不是近來報紙上不斷出現所謂“入世週年”的文章,許多人很可能會忽略12月11日這個日子,以及這個日子對於中國所包含的意義。
去年,卡塔爾,多哈,卡邁爾那輕輕的一錘,對於中國來説,不僅標誌著一個歷史的終結,同時還表明,一個新的歷史,開始了。
許多人仍然記得那個萬眾矚目的時刻,久久的期待,竟然都凝聚在卡邁爾那一錘子上。莊嚴中,似乎帶有一點滑稽的色彩。這是我當時的一個不太莊嚴的念頭。
但是,那一錘子所蘊涵的象徵意義,是任何人都可以判斷出的。中國的確等待了太久,因此,隨後而來的“狂歡”也是可以理解的。正如有人指出的,卡邁爾那一錘子買賣,可是一個大買賣。
正因如此,在隨後的一年裏,我們看到了國內的各行各業以及政府,對那一錘子的回應。從喊“狼來了”到堅定了信心“與狼共舞”,從紛紛修改與世貿規則相抵觸的各種條文到主動學習和運用世貿組織規則,可以説,入世之於中國,在某種意義上,的確帶有“革命”的成分。這種“革命”的成分,不言而喻,首先是在思想上給人們以解放。它使人們認識到,在一個已經全球化的經濟世界中,對權力的崇拜,終歸要讓位於對規則的尊重。其次,在經濟行為上,它使中國人第一次深刻地感受到了“規則”的重要和尊嚴。
對於規則的認識和理解,可以説,在這一年的經歷中,中國的企業是不乏刻骨銘心的感受的。美國鋼鐵保障措施事件、溫州打火機事件等一些列事件,實際都在重復著同一個話題,那就是對規則的認識和解讀。
記得幾個月前,理論界對於如何看待世貿規則有過一場爭論,其焦點就是中國法規遭遇WTO規則時誰給誰讓路,以及中國應不應該做WTO的“模範國”。有人認為,既然我們加入了世貿組織,那就表明,我們認為加入這一組織對我們來説是有利的,起碼是利大於弊。因此,對於其規則,我們更多的是如何消化和遵守的問題,而不是如何想方設法去對抗。而反對者則認為,如果僅以善良願望簡單地對待WTO規則,天真地認為“訂出規則大家執行就是”的照抄照轉,將對中國經濟發展貽害無窮。
應該説,這場爭論對於我們全面認識WTO規則有著巨大的積極意義。的確,經濟全球化肯定不會是法律的全球化,可是,對於一個自己基本認同的組織的規則,對抗顯然也不是明智的。而關於這一點,需要提醒的是,在充分運用世貿組織的規則保護自己的時候,應該認識到,這個規則,對於我們而言,並不僅僅是一個武器和手段,當我們在運用它的時候,我們實際上已經在享受它給予我們的權利。
對於中國為適應世貿組織規則而修改大量法律法規的評價問題,美國副貿易代表亨斯曼在接受國內媒體記者採訪時極其尖銳地指出:我們的評價並不重要,真正的評判者將是市場。
面對這樣的回答,國內的企業應該有所領悟。實際上,對於規則的理解深刻與否,並不是一個技術問題,而正是那句老話,這是一個“思想認識”問題。對企業來説,則是在規則中游戲,還是遊戲規則。
因此,目前瀰漫于一些政府和企業人員之中的“師夷長技以制夷”的規則認識觀,顯然是一種“耍小聰明”。
而“耍小聰明”是註定不會長久的,就如同一個企業,決定它生死的,不在於它多麼能折騰,而在於它能否適應市場。(徐冰)
責編:范小利