新華社北京１１月２１日電（高海珊 崔清新）在此間的首屆中華慈善大會非政府組織（ＮＧＯ）論壇上，中外代表認為中國的慈善組織需要加強自律和公信度。

　　“中國人均慈善捐款與美國相差了７３００多倍，”中華慈善總會副會長徐永光指出，２００２年中國私人捐贈人均只有０．９２元人民幣，佔國內生産總值（Ｇ

　　ＤＰ）的萬分之一。２００３年美國私人人均捐款８２８．７美元，佔當年ＧＤＰ的２．１９％。

　　世界宣明會中國辦事處副總裁陳思堂在談到“為什麼有人不捐”時，指出三點原因：沒有習慣、沒有信心、沒有精力參加慈善事業。

　　陳思堂説：“中國大陸９９％的企業沒有進行過慈善捐款，而國外的大企業一般設有專門的部門進行捐贈活動和推廣慈善意識，這已經是美國企業工作的一部分。”

　　“要增強國民對於慈善事業的信心必須加強慈善組織的自律”，陳思堂説，“更加小心地使用慈善款，在善款管理和支出方面增加透明度，加強與社會的溝通，不讓任何‘不良’事件影響捐贈人的信心。同時政府通過明確規範、清楚立法對慈善業進行的監管。”

　　中國社會科學院社會政策研究中心副主任楊團説：“國外慈善組織的透明度比企業和政府更高。慈善組織要接受政府監督，進行機構認定。新聞監督和社會監督也很重要。美國有專門對非營利機構進行評估的組織進行公正的評估並向公眾提供評估結果，公眾根據這些組織的公信力來決定是否把錢捐給它。”

　　２０日，中華慈善大會發出了《慈善組織行業自律倡議書》，指出要堅持慈善組織的非營利性並倡導慈善組織財務透明公開原則。

責編：張麗