 央視國際消息（新聞30分）9屆人大常委會29次會議將在今天下午對《民辦教育促進法草案》進行第二次審議，按照立法程序，一部新法草案在經過三次審議之後即付之表決，也就是説我國民辦教育促進法出臺時日已為期不遠。
民辦教育促進法的出臺意義重大
我國在已經有了《教育法》，為什麼還要專門出臺一部民辦教育促進法呢？
全國人大教科文衛委員會教育室副主任侯小娟：“民辦學校在數量上、質量上對中國教育都有一定影響。同時這些學校的辦學質量在20年的辦學實踐中不斷進行探索也積累了一些比較好的辦學經驗，有一批質量比較高、辦學條件比較好的這樣一批學校。”侯小娟説，民辦教育從80年代初興起至今已有20年左右的時間，民辦教育已經發展成為擁有6萬多所民辦學校和民辦教育機構，在校學生1000多萬的規模，20年間，也為國家培養了大批經濟建設人才，同時民辦教育也一定程度上填補了國家教育經費的不足，擴大了教育的總量、有效的利用了教育資源、為廣大人民群眾對各種不同層次、不同形態的教育需求，提供了幫助，這些都是值得肯定的。但是民辦教育發展中也存在一些問題，比如社會上還存在對民辦教育認識還不到位甚至歧視的現象，一些民辦教育政策得不到落實，從民辦教育的內部來説，一些學校的辦學條件、辦學質量都有待提高，特別是教師隊伍還不夠穩定等等。
侯小娟：“象這些問題發展到今天，都應該用法律來規範。一些辦學經驗等也很有必要用法律來總結，上升到法律。侯小娟指出，立法的目的主要是想將民辦教育的發展和政府部門的管理行為等都納入規範化的道路，以期推動民辦教育能夠健康有序的發展。”
國家將從資金、稅收等多方面給予民辦教育優惠
正在審議的《民辦教育促進法》草案將確立民辦教育與公辦教育同等的法律地位，同時還將確立一系列對民辦教育的優惠政策。
全國人大教科文衛委員會教育室副主任侯小娟：“具體上：一個是資金上扶持，我們法律規定可以設立民辦教育發展基金用來鼓勵民辦教育發展，用來獎勵對民辦教育有突出貢獻的人。再一個就是在土地上，朱總理講可以無償劃撥，對新建擴建的民辦學校可以無償劃撥，或者就是比較低的地價劃撥給民辦學校。另外，比如可出租閒置廠方，也就是從各個方面從政策上、從土地、租賃房屋方面、信貸方面還有稅收這些方面給予民辦教育最大的優惠，來鼓勵他們的發展。”
除此之外，正在審議的《民辦教育促進法》草案還對民辦教育的師生權益做了明確規定，也就是説民辦教育的師生將依法享有與公辦教育同等的法律地位。在給予優惠政策的同時，《民辦教育促進法》草案也對民辦學校的權利和義務做出了相應的規範。侯小娟：“大概有三個方面：一個是董事會的權利和義務，一個是校長的權利和義務，然後就是教師學生的權利和義務。”
民辦教師同樣享受評職稱及其他福利待遇
正在審議的《民辦教育促進法》草案還對民辦教育工作者迫切關心的工資待遇、福利待遇以及評職稱方面的問題做了相應的規定。
全國人大教科文衛委員會教育室副主任侯小娟：“我們這次《民辦教育促進法》草案也是為了保護教師的合法權益，對教師幾個特殊的需要強調了權利。比如説民辦學校的進修、業務提高、民辦學校教師的工資待遇、福利待遇、特別是加入社會保險問題，我們在《民辦教育促進法》草案中都進行了規定，另外對民辦教師評定職稱和參加社會活動評優等方面都和公辦（教師）一樣，這在法律裏都做了明確規定。”
除此之外，民辦學校學生的權利和義務也與公辦學校的學生相同，從新法立法精神上看，民辦教育師生將享有與公辦教育同等的法律地位，並履行同等的義務。
|
