堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員。理論上的清醒、政治上的堅定是黨員保持先進性的重要前提。深入學習中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員，這是當前黨員隊伍建設的一項重大任務。要在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動，使廣大黨員特別是黨員領導幹部深刻領會科學發展觀的時代背景、精神實質、科學內涵和本質要求，緊密結合建設中國特色社會主義的偉大實踐，努力把科學發展觀的要求轉化為推動科學發展的自覺行動和實際能力。崇高的理想信念，始終是共産黨人保持先進性的精神動力。要加強黨員、幹部的理想信念教育和思想道德建設，使廣大黨員、幹部成為實踐社會主義核心價值體系的模範，做共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者，不斷鞏固全黨推動科學發展、促進社會和諧的共同思想基礎，為建設中國特色社會主義注入強大思想動力。
健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機制。黨員保持先進性，既要靠制度約束，更要靠內在自覺，健全的黨內生活制度是黨員加強黨性鍛煉、增強黨員意識的基本保證。黨的十七大報告在強調黨員要認真學習和遵守黨章的同時進一步提出，要建立黨員黨性定期分析制度，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機制。定期開展黨性分析，有利於在黨內生活中形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍，有利於幫助黨員自我教育、自我提高，始終以黨員標準來嚴格要求自己，從而使黨員的黨性得到錘煉，素質不斷提升。在全國農村普遍開展黨員幹部現代遠程教育，是黨的十七大報告作出的加強黨員教育的又一重大部署。2003年以來，這項工作先後在12個省（自治區）進行了試點，受到了農村黨員幹部和農民群眾普遍歡迎。要認真貫徹中共中央辦公廳《關於在全國農村開展黨員幹部現代遠程教育工作的意見》，力爭到2010年底，在全國基本建成農村黨員幹部現代遠程教育體系。
建立健全城鄉一體黨員動態管理機制。隨着我國改革開放的深入和城鎮化進程的加快，流動人口大量增加，由農村進入城市務工經商的黨員逐年增多。他們從業和居住的流動性，給黨員教育管理提出了新課題。黨的十七大報告指出，要建立健全城鄉一體黨員動態管理機制。這是統籌兼顧的根本方法在黨員管理工作中的具體運用，是新形勢下黨員管理模式的重大創新。它要求我們改變城鄉之間、地域之間、黨員居住地和就業單位之間基層黨建工作相對分離的狀態，把黨員流出地和流入地黨的工作緊密銜接起來，把對流動黨員的教育管理與關懷幫助緊密結合起來，使每個黨員無論在農村還是在城市，無論在流出地還是在流入地，都能融入黨的組織，參加黨的活動，受到組織管理，得到組織關懷，發揮先鋒模範作用。同時，通過加強和改進對流動黨員的管理，促進形成城鄉銜接、全面覆蓋、協同配合、運轉有序的黨員管理工作格局，使黨員教育管理工作與社會主義市場經濟更相適應，與社會管理格局更相符合。
構建黨員聯絡和服務群眾工作體系。黨員聯絡和服務群眾，是踐行黨的宗旨的具體體現，是密切黨和人民群眾血肉聯絡的重要途徑。黨的十七大報告對黨員聯絡和服務群眾工作提出了新要求。關鍵是要在搭建平臺、拓寬渠道、注重激勵、確保實效上進一步加大力度。要在城市社區和農村基層建立黨員服務中心（站）、村民事務代理中心等工作平臺，以凝聚黨員力量，整合各方資源，服務群眾需求。要組織開展黨員承諾制、設崗定責、結對幫扶和黨員志願者、黨員義工等活動，使每個黨員不論職務高低、能力大小，都能夠從自身條件出發，採取適當方式，在幫助群眾解決生産生活實際困難中發揮作用，在了解群眾意願需求、反映群眾意見建議中發揮作用。要健全考評和激勵辦法，把黨員聯絡和服務群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優的重要內容，教育引導廣大黨員牢固樹立群眾觀點，在聯絡和服務群眾的實踐中不斷加強黨性鍛煉，提高自身素質。
提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構，及時處置不合格黨員。無産階級政黨的力量和作用，主要不是取決於黨員的數量，而是取決於黨員的質量。加強黨員隊伍建設，首先要把好發展黨員這第一道關口。要按照黨的十七大報告提出的要求，繼續貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，重點做好在生産和工作一線、高知識群體和青年中發展黨員的工作，不斷優化黨員隊伍結構。要在黨的組織相對薄弱的群體中進一步加強發展黨員的工作。近幾年，一些地方在實踐中探索了發展黨員工作公示制、票決制等做法和經驗，對確保新黨員質量起到了重要作用，應當總結推廣。處置不合格黨員是保持黨的隊伍純潔性的重要舉措，是黨員隊伍建設的一項經常性工作。對不履行黨員義務、不符合黨員條件、經教育仍無轉變的，要根據黨章和有關規定，按照正常程序及時進行處理。只有做到嚴格要求、嚴格管理、嚴格教育、嚴格監督，黨員隊伍的整體素質才能得到不斷提高，黨員隊伍的先進性才能得到長久保持。
三、全面推進黨的基層組織建設，鞏固黨執政的組織基礎
黨的基層組織是黨執政的組織基礎。黨的十七大報告提出，要充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。這四個方面是相互聯絡的有機整體。“推動發展”是中心，體現了組織路線必須為政治路線服務的要求；“服務群眾”是根本，體現了黨全心全意為人民服務的根本宗旨；“凝聚人心”是關鍵，是黨的群眾路線在基層組織建設中的集中體現；“促進和諧”是重點，強調了基層黨組織在構建社會主義和諧社會中的歷史重任。要全面貫徹落實黨的十七大精神，通過全面加強基層黨的建設，持之以恒地把這四個方面的作用進一步發揮好。
全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等領域的基層黨組織建設。規模宏大、組織嚴密、覆蓋廣泛的基層組織是我們黨豐富的組織資源和堅實的執政基礎。要着眼於基層黨組織建設的全局，既要整體謀劃，又要分類指導，努力發揮基層組織的整體效能，實現黨的基層組織建設的全面發展。我們黨的基層組織和黨員主要分佈在農村、企業和城市社區。因此，要把這三個方面黨的基層組織建設作為工作的重點來抓。黨的十七大報告提出，要“建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制”。這是統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設對基層黨的建設提出的一個新要求。要認真總結近年來各地創造和積累的成功經驗，採取對口幫扶、結對共建等多種形式，實現城鄉之間黨的基層組織資源共享、優勢互補、互幫互助、共同前進。同時，還要注重加強對黨的基層組織建設面臨新情況、新問題的研究。截至目前，我國已有1億多進城務工人員和近50萬個新社會組織，這些領域中黨的組織和黨的工作，目前還是一個薄弱環節。加強這些領域黨的基層組織建設，對於進一步鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，增強黨在全社會的影響力，具有重要意義。要按照黨的十七大報告關於加強在進城務工人員和新社會組織中開展黨的工作的要求，積極探索新途徑，努力取得新突破，真正實現黨的基層組織建設的全面協調發展。同時，還要加強對工會、共青團、婦聯等基層群眾組織和基層經濟組織、社會組織的領導和指導，以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設。
不斷優化組織設置、擴大組織覆蓋、創新活動方式。改革開放近30年來，我國經濟、社會發生的深刻變革，對改進和完善黨的基層組織設置、組織功能、活動方式等提出了新的課題。要按照黨的十七大報告的要求，堅持有利於加強對黨員教育管理、有利於發揮黨的領導作用、有利於鞏固黨的執政地位的原則，在按照地域、按照單位為主設置黨組織的基礎上，積極探索新的更加務實管用的模式和做法，形成與經濟社會發展相適應的黨的基層組織格局，真正做到哪有群眾哪就有黨的工作，哪有黨員哪就有黨的組織，哪有黨組織哪就有健全的組織生活和堅強的戰鬥力。要實現基層黨組織的思想觀念、工作方法、活動方式由傳統的行政命令型向指導服務型轉變，由封閉型向開放型轉變，由強調共性向既注重共性又尊重個性轉變。認真總結近年來特別是在先進性教育活動中創造積累的開展保持黨員先進性要求大討論、開闢第二課堂、設置黨員學習中心戶等經驗做法，不斷創新活動載體，豐富活動內容，強化活動效果，努力提高基層黨組織工作的針對性、實效性。
責編：樊靜
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