近日,中辦、國辦印發《關於加快建設統一開放的交通運輸市場的意見》。該《意見》是繼《交通強國建設綱要》和《國家綜合立體交通網規劃綱要》之後,中央對加快建設交通強國採取的又一有力措施。
統一開放的交通運輸市場是有效銜接供需、促進國民經濟循環暢通的重要基礎。交通運輸部副部長李揚表示,《意見》的核心是加快建設統一的交通運輸大市場,實現跨方式的交通融合、跨區域的統籌佈局、跨領域的協同發展。
近年來,我國交通基礎設施網絡更加完善,運輸服務能力大幅提升,科技創新能力顯著增強,交通強國建設邁出新步伐。交通運輸部總規劃師兼綜合規劃司司長吳春耕介紹,目前,國家綜合立體交通網主骨架“6軸7廊8通道”已建成路線里程超過26萬公里,建成率約90%。
但也要看到,當前我國綜合交通運輸協同發展、資源配置等方面,仍存在一些難點堵點;妨礙交通運輸統一市場建設和公平競爭的各種規定和做法還有待清理;交通運輸新業態監管制度和經營服務規範有待完善。
黨的二十屆三中全會提出,要構建全國統一大市場,完善市場經濟基礎制度。此次發佈的《意見》,正是交通運輸領域加快建設統一開放市場的具體舉措,將助力構建全國統一大市場,更好促進國民經濟發展特別是區域間協調發展。
《意見》要求,深化交通運輸重點領域改革,完善綜合交通運輸管理體制機制。不僅要統籌推動鐵路、公路、水路、民航、郵政等行業發展,還要持續推進空管體制改革,深化低空空域管理改革,發展通用航空和低空經濟。李揚介紹,今後交通運輸部門將繼續抓好重點領域改革,完善綜合交通運輸管理的體制機制,強化綜合交通運輸發展的重大政策協同,加快建設國家綜合立體交通網主骨架。
《意見》還提出完善交通運輸市場的準入和退出制度,加強對各類顯性和隱性壁壘的評估、排查、清理;全面提升交通運輸市場監管能力,並對優化土地和空域資源配置等作出了規定。
“下一步,交通運輸部將會同相關責任部門共同努力,形成機制,明確分工,定期督導推進,確保各項任務落到實處,為經濟社會活力的釋放提供更好的交通運輸保障。”李揚説。