2024國際十大經濟新聞

　　全球首個多邊投資協定正式達成

　　2月25日，123個世貿組織成員在阿聯酋召開投資便利化專題部長會議，宣佈正式達成全球首個多邊投資協定《促進發展的投資便利化協定》。該協定由發展中成員發起和推動，以“發展”為關鍵詞，將增強參加方投資政策透明度，簡化投資審批程序，加強投資領域國際合作。根據相關機構測算，協定順利生效實施將為全球帶來高達1萬億美元的經濟增長收益。投資便利化是中國在世貿組織&&設置並成功結束談判的首個重要議題，在協定促談、促和、促成中發揮了關鍵作用。中國促成超過110個世貿組織成員加入議題談判，先後提出15份正式提案，多次就談判難點問題提出務實解決方案，以中國方案引領高標準國際規則構建，展現了中國作為多邊貿易體制支持者和引領者的地位。

　　歐盟通過全球首部全面監管人工智慧法案

　　3月13日，歐洲議會以壓倒性票數通過全球首部此類立法《人工智慧法案》（《AI法案》）。該法案旨在提升歐盟人工智慧産業的規範性和透明度，加強技術治理與監管，通過風險分級的方式，將人工智慧系統分為禁止、高風險、有限風險和最低風險四類，並據此設定不同的合規標準。同時，法案要求具有“系統性風險”的通用人工智慧承擔更多合規義務。分析人士認為，隨著歐盟《人工智慧法案》生效，將帶動全球人工智慧監管立法熱潮。未來如何在保護個人隱私、防止算法歧視、確保數據安全等方面制定嚴格規範，同時為AI技術創新和應用提供足夠空間，將是各國面臨的共同挑戰。

　　多國積極應對美元持續走強

　　4月，美元持續走強影響多國貨幣穩定，新興市場國家貨幣尤其是亞洲貨幣遭遇大幅波動。日元、韓元、印度盧比等亞洲貨幣承壓，對美元匯率紛紛創下近年來甚至近幾十年來的新低。為穩定匯率，各國政府陸續展開行動：印尼央行超預期加息25個基點，將基準利率上調至6.25%；日韓財政部長則罕見地採取口頭干預匯率市場舉措。面對來勢洶洶的“貶值風暴”，新興市場國家貨幣展現出較強抗風險韌性，應對全球利率波動的抵抗能力有所上升。分析人士認為，本次亞洲貨幣貶值幅度小于1997年亞洲金融危機程度，這一方面得益於新興市場國家迅速調整貨幣政策，有效應對了外部壓力；另一方面得益於新興市場國家近年來不斷改進和完善政策框架、貨幣儲備和匯率安排等。

　　中非合作論壇北京峰會成果豐碩

　　9月4日至6日，2024年中非合作論壇峰會在北京舉行。本次峰會是繼2006年北京峰會、2015年約翰內斯堡峰會、2018年北京峰會之後，中非合作論壇歷史上第四次峰會，也是中國近年來舉辦的規模最大、外國領導人出席最多的主場外交。本次峰會主題為“攜手推進現代化，共築高水平中非命運共同體”，中方宣佈同所有非洲建交國的雙邊關係提升到戰略關係層面，中非關係整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體，將實施中非攜手推進現代化十大夥伴行動，並就中非攜手推進現代化提出六大主張。峰會通過《關於共築新時代全天候中非命運共同體的北京宣言》《中非合作論壇—北京行動計劃（2025—2027）》兩份成果文件，凝聚中非雙方在攜手推進現代化、共築高水平中非命運共同體等重大問題上的共識，規劃中非未來3年高質量合作實施路徑，為中非下一步深化合作指明方向。

　　美聯儲時隔4年重啟降息

　　9月18日，美國聯邦儲備委員會宣佈，將聯邦基金利率目標區間下調50個基點，降至4.75%至5.00%之間水平。這是美聯儲自2020年3月以來的首次降息，且降息幅度超出市場預期，標誌著美國自2022年3月啟動限制性貨幣政策後，貨幣政策由緊縮週期向寬鬆週期轉向，顯示出其對經濟增長放緩的擔憂。至2024年底，美聯儲連續降息3次，將聯邦基金利率目標區間下調到4.25%至4.50%之間。此前由於通貨膨脹下降速度不及預期，美聯儲自去年7月底以來一直將聯邦基金利率目標區間維持在5.25%至5.5%之間，這是23年來的最高水平。但隨著美國通脹形勢進一步緩解，就業市場出現疲軟跡象，美國經濟“硬著陸”風險加大，導致美聯儲貨幣政策轉向。

　　中國—東盟自貿區3.0版升級談判實質性結束

　　10月10日，中國與東盟十國領導人宣佈實質性結束中國—東盟自貿區3.0版談判，發表《中國—東盟關於實質性結束中國—東盟自由貿易區3.0版升級談判的聯合聲明》。3.0版升級涵蓋9個領域，既包含中國—東盟自貿協定現有領域，也包括雙方具有巨大合作潛力的新興領域，該成果將全面拓展中國與東盟在新興領域互利合作，加強雙方標準和規制領域互融互通，更好促進貿易便利化及包容發展。雙方一致認為，這表明雙方堅定不移地維護基於規則的貿易環境，致力於在複雜的全球環境中深化經濟一體化與務實合作，加快疫情後經濟復蘇。中國—東盟自貿區始建於2002年，雙方先後達成並實施了貨物貿易協議、服務貿易協議和投資協議，于2010年建成自貿區。2015年，雙方達成升級協議，形成自貿區2.0版，協議于2019年全面實施。2022年11月，雙方正式啟動3.0版升級談判。

　　美新一屆政府未來對外政策引關切

　　11月5日，美國2024年大選選舉日投票舉行。最終，美國共和黨總統候選人、前總統唐納德·特朗普在總統選舉中獲勝。國際社會普遍認為，新一屆美國政府的貿易、能源、對外政策將對世界經濟産生深遠影響，希望其作出對美國人民和世界負責任的正確選擇。針對新一屆美國政府試圖再度加強貿易限制舉措的表態，全球多方表示，如果美國加徵關稅，其自身將承受巨大經濟損失，造成本土工作崗位流失，消費者將承受更高物價。歐盟、加拿大等方面表示，如果與美國出現新的貿易緊張局勢，將予以回應。中方表示，一個穩定、健康、可持續發展的中美關係符合兩國共同利益和國際社會期待。

　　APEC會議提出建成亞太共同體目標

　　11月16日，亞太經合組織（APEC）第三十一次領導人非正式會議在秘魯利馬舉行。會議主題為“賦能、包容、增長”，發表《2024年亞太經合組織領導人馬丘比丘宣言》《關於亞太自由貿易區議程新展望的聲明》和《關於推動向正規和全球經濟轉型的利馬路線圖》3個成果文件，提出亞太經合組織致力於2040年建成開放、活力、強韌、和平的亞太共同體，實現所有人民和子孫後代的共同繁榮。中國國家主席習近平出席APEC領導人非正式會議併發表重要講話，向工商領導人峰會發表書面演講，以堅持開放發展的中國方案回應亞太各方和國際社會關切，引發國際社會熱烈反響。多國人士表示，在世界百年未有之大變局加速演進、世界經濟增長乏力、世界開放指數不斷下滑的當下，習近平主席就加強亞太合作提出重要主張，貢獻中國智慧，為推動構建亞太命運共同體、開創亞太發展新時代指明前行方向，為實現亞太乃至世界的共同繁榮注入強勁動力。

　　中國方案在G20峰會上獲高度認可

　　11月18日至19日，二十國集團（G20）領導人第十九次峰會在巴西裏約熱內盧舉行。峰會以“構建公正的世界和可持續的星球”為主題，聚焦全球不平等、抗擊饑餓與貧困、可持續發展和全球治理改革等議題。此次峰會上，中國國家主席習近平全面系統闡釋中國的全球治理觀，為全球治理把脈開方，以堅持命運與共回應全球治理變革，強調應該推動更加包容、更加普惠、更有韌性的全球發展，建設一個共同發展的公正世界。習近平主席提出完善全球治理的理念主張，呼籲建設合作型、穩定型、開放型、創新型、生態友好型世界經濟，並宣佈中國支持全球發展的八項行動。這些重要倡議和舉措展現了宏闊的全球視野，順應了世界經濟和科技的發展趨勢，回應了“全球南方”求平等、促變革的強烈意願，明確了完善全球治理的正確方向，給迷茫的世界吃下了一顆“定心丸”。國際輿論認為中國方案既有理念指引，又有務實路徑，將對有效應對全球性挑戰産生重要和深遠影響。

　　中吉烏鐵路項目啟動

　　12月27日，中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路項目啟動儀式在吉爾吉斯斯坦賈拉拉巴德舉行，標誌著該項目前期工作取得重大進展。中吉烏鐵路是中國同中亞互聯互通的戰略性項目，也是三國共建“一帶一路”合作的標誌性工程。6月6日，該項目三國政府間協定在北京簽署，為項目建設提供了堅實的法律基礎，使其由設想變為現實。中吉烏鐵路東起中國新疆喀什，經吉爾吉斯斯坦進入烏茲別克斯坦，未來可向西亞、南亞延伸，建成後將成為聯通中國同中亞國家的最短陸上通道，極大促進三國互聯互通，帶動地區經濟社會實現更快發展，還可打通南亞、中東國家大市場，深化國家間友好關係，符合各國長遠利益。

　　文/經濟日報記者 徐 胥 袁 勇 孫昌岳 楊嘯林