《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定（徵求意見稿）》發佈 推動平臺經濟規範發展

　　 20日，國家稅務總局發佈《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定（徵求意見稿）》，進一步規範互聯網平臺企業向主管稅務機關報送平臺內經營者和從業人員的涉稅信息，營造法治公平稅收秩序，推動平臺經濟健康發展。

　　進一步規範互聯網平臺企業

　　報送涉稅信息

　　根據《規定》，互聯網平臺企業應當按季度向主管稅務機關報送平臺內的經營者和從業人員的相關收入信息，包括銷售收入、經營收入、勞務收入、佣金收入、打賞收入、廣告收入等。對《規定》實施前的存量收入信息無需報送。同時明確，從事配送、運輸、家政等便民勞務活動的從業人員收入信息可不報送。

　　國家稅務總局徵管和科技發展司副司長 付揚帆：按照電子商務法規定，互聯網平臺企業應當依照稅收徵收管理法律、行政法規的規定，向稅務部門報送涉稅信息。此次出臺《規定》意在與電子商務法有效銜接。通過健全常態化涉稅信息報送制度，持續推動平臺經濟規範經營、有序競爭、提升質量，促進線上線下各類經營主體互利共贏。

　　同時，《規定》還明確了減輕平臺企業信息報送負擔、保障信息安全和質量以及法律責任等方面內容，對工信、人社和市場監管等部門與稅務部門共享的涉稅信息，互聯網平臺可不重復報送。

　　國家稅務總局徵管和科技發展司副司長 付揚帆：稅務部門將提供新電子稅務局等便捷的報送渠道，制定統一簡明的報送報表和配套模板，整個涉稅信息報送工作均由互聯網平臺企業完成，無需平臺內經營者和從業人員另行報送。稅務部門將對涉稅信息依法保密，按照有關規定建立涉稅信息數據安全管理制度，確保數據安全。

　　《規定》徵求意見時間為2024年12月20日至2025年1月19日，公眾可以通過登錄國家稅務總局網站、郵寄信函等方式提出意見建議。

　　健全制度

　　進一步促進稅收法治公平

　　據介紹，此次發佈的《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定（徵求意見稿）》，對涉稅信息誰來報、報什麼、怎麼報等事項作出明確規定，旨在通過健全常態化涉稅信息報送制度，進一步促進稅收法治公平。國家稅務總局相關負責人表示，絕大部分平臺商戶和從業者不會受到影響。

　　據了解，2022年以來，稅務部門已在天津、江西、湖北、湖南、廣東等5省市試點開展網絡銷售、網絡直播等互聯網平臺企業按季報送涉稅信息。

　　國家稅務總局徵管和科技發展司副司長 付揚帆：建立互聯網平臺企業涉稅信息報送制度的初衷，在於規範平臺經濟稅收秩序。從前期試點情況看，推行涉稅信息報送制度後，超過90%的平臺內經營者稅負會保持不變。

　　據了解，按照《規定》要求，互聯網平臺企業依法履行報送涉稅信息的程序性義務，其自身經營情況和稅收負擔不會因此發生變化；平臺內合規經營的廣大經營者和從業人員無需操作，且稅收負擔不會發生變化；受益於現行增值稅和所得稅優惠政策，平臺上絕大部分小微企業和商戶的稅負不會發生變化，因為商戶月銷售額不超過10萬元可享受增值稅免稅優惠政策，綜合所得年收入不超過12萬元的平臺內從業人員，在享受各項扣除後，也基本無需繳納個人所得稅或僅需繳納少量稅款。同時根據《規定》有關要求，外賣員、快遞員、家政員、網約車司機、網絡貨運司機等人員，可不報送其收入信息。

　　中國政法大學財稅法研究中心主任 施正文：對於少數大主播、一些大商家，他們存在虛假申報，他有高的利潤和收入沒有申報，屬於偷稅行為，這一直是我們稅收執法打擊的重點。通過建立報送制度，應當會有效遏制一些高收入者的逃稅行為，這是少數對象，這也是規範收入秩序，加大對高收入人員調節的需要。

　　規範秩序

　　推動平臺經濟健康規範發展

　　專家認為，此次發佈的《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定（徵求意見稿）》，將促進對平臺內不當經營行為的及時有效監管，規範平臺經濟稅收秩序，推動平臺經濟健康規範發展。

　　近年來，我國平臺經濟迅速發展壯大，在擴內需、穩就業、惠民生等方面發揮重要作用。但與此同時，一些平臺存在惡性競爭、虛假申報等行為，損害平臺內合規經營者利益，干擾價格機制的合理運行。

　　中央財經大學財政稅務學院院長 樊勇：在平臺上很多經營商或者從業人員都是依法納稅的，如果有一部分人沒有依法納稅，就存在一個不公平競爭，這些沒有依法納稅的人他的成本就相對更低。如果通過低成本的方式出現惡性競爭，對稅收秩序乃至整個互聯網的經營秩序都會産生不好的影響。

　　專家表示，《規定》的出臺將促進對平臺內不當經營行為的及時有效監管，規範平臺經濟稅收秩序，更好維護平臺內經營者、從業人員及消費者的合法正當權益。一些虛假申報、偷逃稅行為也將因《規定》出臺從而得到有效遏制。

　　中國政法大學財稅法研究中心主任 施正文：《規定》的出臺，實際上是讓規範的平臺企業的競爭力更強，從而帶動整個平臺企業、平臺經濟規範健康發展，這是它最重要的目的。

　　促進商家規範發展

　　維護消費者合法權益

　　此外，專家表示，此次發佈的《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定（徵求意見稿）》，將有利於健全平臺經濟治理機制，對促進平臺商家合規經營、維護消費者合法權益起到進一步推動作用。

　　專家表示，《規定》的出臺，首先有利於提昇平臺服務質量。建立涉稅信息報送制度，有利於維護公平公正的稅收經濟秩序，平臺企業發展更加規範、有序，開展虛假營銷、提供偽劣商品和低質服務等不合規經營的行為預計將會減少，用戶對平臺的信任度和黏性將進一步增強。

　　中國政法大學財稅法研究中心主任 施正文：通過這樣一個實質性報送，實際上也是讓很多企業通過依法誠信經營、改善提高産品質量來發展。它實際上是構建了一個稅務機關、市場監管部門和其他監管機關協同治理的體系。

　　此外，專家表示，當前平臺經濟迅速發展，為消費者提供了更廣泛的消費選擇和更便捷的消費體驗，但不乏部分商家虛假刷單、壓價損質，嚴重侵犯消費者合法權益。《規定》出臺後，將建立起更加公開透明的市場規則和信任機制，減少網絡虛假交易、以次充好的發生，消費者可更加安心消費。

　　中央財經大學財政稅務學院院長 樊勇：一些虛假的刷單業務，我們規範信息以後，如果通過信息比對發現是虛假下單的話，可能面臨納稅的風險，所以對這種虛假刷單現象、誤導消費者的情況應該是有治理作用。

　　（總臺央視記者 朱繼華 趙曙光 李廈）