評論：網店實名制當管理與服務並重

　　從7月1日起，國家工商行政管理總局公佈的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》將開始施行，其中最引人關注的，莫過“網店實名制”的規定。

　　“在網絡上，沒有人知道你是一隻狗。”這是在網絡剛開始普及時流傳的段子，既説明網絡世界的虛擬性，也顯示出網絡管理的混亂狀態。經過十餘年的發展，網絡已經不再僅僅用於溝通交流，電子商務、信息發佈等功能，使網絡由個人空間，變成了一種“公共空間”。既然是公共空間，管理和秩序就不能缺位。網絡交易，尤其需要這方面的內容。

　　大凡有網絡購物經驗者，應該都有過“第一次”的擔心：如果收到的貨品不滿意怎麼辦？如果商家根本就不發貨怎麼辦？……這樣的擔心，也正折射出網絡交易的“瓶頸”所在。缺乏良好的監管、沒有健全的體系，虛擬的交易方式難免讓人沒有“實感”，更擔心從網上走到現實的“見光死”。

　　“網店實名制”可説是加強網絡交易“實感”的必然舉措。最顯見的好處，就是保護消費者權益。在網上，網購買到假貨後，因為商家不認賬或者消失而産生的糾紛不少見。一些人把網絡這個自由交易的平臺，當成了坑蒙拐騙的場所，匿名制正給“狡兔三窟”提供便利，大不了“打一槍換一個地方”。引入實名制，可以更好地強化網絡商家的責任，防止一些人濫用網絡的虛擬性，讓消費者知道到哪説話，找誰説話。

　　實際上，網店實名制與網絡商家的利益並不衝突。比如，淘寶網、孔夫子舊書網等，就一直採取店舖實名註冊制，以此為基礎形成的糾紛處理、信用管理系統，使得這些網站得以和網店一起成長。混亂的管理，會造成“劣幣驅逐良幣”，讓誠信經營的商家被不擇手段者擠出平臺；更會造成消費者對網絡購物的失望乃至抵觸，從而損害電子商務整體的良性發展。

　　好的制度，還需要好的執行。網友和專家對於網店實名制的“可操作性”也有議論。對於網店信息的審核、動態更新、跨區域監管等，還都有待出臺更進一步的細則和操作辦法，這是對相關部門管理智慧的考驗。

　　在實行網店實名制的同時，也要注意保護網絡創業者的創業激情。開一個實體的店舖，租房、裝修、招工、存貨……甚至是申請執照、應對檢查、打點關係，可説手續繁雜、門檻較高。相對而言，開網店就容易很多，有電腦、有貨源，就可以開起來。這也是開網店成為很多年輕人創業首選的重要原因。比如，淘寶網就號稱自己“創造了106萬直接且充分就業機會”。

　　同時，網絡交易最主要的競爭力，來自於價格低廉。這樣的低廉價格，是因為省下了店租、裝修、人工等運營費用，也是因為省下了稅款。如果把網店實名制當做向網店收取各種費用的起點，或者是造成網絡開店準入門檻的升高，都有可能損害到網絡創業者的積極性。

　　所以，網絡實名制，不能僅僅是便於管理甚至管制，還應該以“服務”為本。不僅服務網絡消費者，也應該服務於網店的經營者。比如，如何以實名制為手段，建立網絡交易糾紛調解機制？如何在保證消費者權益的同時，也保證賣家的權益不受到“職業差評”等網絡敲詐行為的侵害？如何以實名制為契機，為網絡交易吸引到更多的人氣？如何在加強管理的同時提供便利，讓更多未能充分就業的人口進入電子商務行業？這些，都是推行實名制的同時，應該考慮的內容。