雲南官員違規購車:5個月豪華車"燒"掉1.26億

央視國際 (2004年06月17日 09:04)

　　中國青年報昆明6月16日電 雲南省紀委6月16日派出4個檢查組，前往16個地州市，嚴查在今年前5個月波及全省、勢如泄洪的各級官員違規購車行為。

　　

2003年1月8日，中共雲南省紀律檢查委員會發出1號通知，要求當年內全省各級黨政機關、財政撥款的事業單位和國有虧損企業不準購買小汽車，厲行“無車年”計劃。通知告誡各級領導幹部，要增強憂患意識和責任意識，把有限的資金集中用來解決關係群眾切身利益的問題。同時建立了嚴格的購車審批制度，非極其特殊的情況，車輛無法落戶。

　　1號通知令行禁止，想買車的官員們只好望車興嘆。據悉，整個2003年，全省違規購車僅168輛，且大多數是鄉鎮機構購置的低檔車。進入2004年，“無車年”結束。憋壓365天的慾望終於不可遏制地爆發出來，勢如泄洪。

　　據雲南省紀委不完全統計，截止今年5月30日，全省黨政機關、事業單位共購買超標公務車255輛，涉及金額1.26億元。其中地州市226輛、省直廳局29輛。這些超標車中167輛是大排量豪華越野車，最貴的88萬元一輛。“無車年”後的強烈反彈，讓公眾義憤填膺，也震動了雲南紀檢部門。

　　257萬絕對貧困人口和到處可見的豐田陸地巡洋艦

　　雲南省政府扶貧辦的一份最新資料顯示，到2003年底，該省農民人均純收入低於全國平均水平(2476元)一半的縣有55個，佔全省129個縣市的43%；農民人均純收入在882元以下的低收入人口還有687萬，年人均純收入637元以下的絕對貧困人口257萬；全省國家扶貧開發重點縣73個。

　　這份資料説：“有近80萬特困群眾基本喪失生存條件，有30多萬戶、150萬人居住在四面通風、搖搖欲墜的茅草房、杈杈房、木楞房甚至岩洞之中。有極少數特困農戶衣不遮體、食不果腹，基本上處於靠忍耐維持、靠政府救濟的狀態。”

　　但是，在雲南大大小小的黨政機關院裏，往往擺放著各式各樣的越野車。價格從三、四十萬到七、八十萬元不等，車價早已超出中央和省裏規定的標準。

　　中共中央辦公廳5年前下達的關於黨政機關汽車配備標準規定，省部級幹部的座車在45萬元以下，副部(省)級35萬元以下，其他公務用車25萬元以下，但實際執行情況卻與規定相差甚遠。

　　2003年11月29日，為防止“無車年”結束時出現大規模購車浪潮，中共雲南省委、省政府辦公廳發出《關於重申全省黨政機關事業單位購買配備和使用小汽車管理規定的通知》，要求除省級領導幹部外，黨政機關和事業單位的領導幹部及工作人員的公務用車配備價格在25萬元以內，同時嚴格控制購買大排量豪華型越野車。

　　但由於對越野車沒有具體價格和具體排量限制，在後來的實際操作中幾乎失去控制。各級領導幹部爭相購買大排量車型，4000CC以上的陸地巡洋艦成為廣受青睞的對象。

　　一個普遍的現象是，該省多數地方都差不多是赤字財政，或捉襟見肘、挖肉補瘡，或東拼西湊、寅吃卯糧。但是，再窮也擋不住一些基層領導幹部買車、買好車的決心和勇氣。

　　這導致政府開支龐大，民怨四起。雲南省領導機關連連發出通知，反復嚴令各地不得超標購車。

　　今年4月30日，鋻於黨政機關購車形勢日益嚴峻，雲南省紀委、省監察廳下發了特急內部明傳電報《關於糾正領導幹部違反規定配備使用小汽車問題的緊急通知》，要求全省清查今年新配公務用車———審批程序是否規範、購車資金來源是否正常、購車價格和排量是否符合規定，凡違規購買的一律封存，評估後公開拍賣，責任人將會受到處理。

　　5月31日，雲南省紀委再發特急通知，部署全省紀檢機關清查違規超標公務用車情況，計劃用半個月的時間廣泛檢查，摸清情況，對突出違規者進行不留情面的處分。

　　1個州5個月購超標車糜費公款近3000萬元

　　“這幾天我的手機接到10多條信息，舉報大理市黨政機關違規購買超標公務用車。”中共雲南省紀律檢查委員會副書記陳方宏説。

　　6月14日，雲南省召開清理檢查公務用車工作會議，決定派出4個小組前往省級機關和地州市，嚴查各級官員違規購車行為，撲滅他們互相攀比、追求享受的熱情，並計劃用“殺一儆百”之策震懾更多的蠢蠢欲動者。

　　神色嚴峻的陳方宏對即將出發的檢查組成員説：“有些人確是太過分了！有的領導一個人佔有兩、三輛車，城裏開一輛、下鄉坐一輛、晚上去玩又是一輛。一屁股坐下去多少錢呀！這些錢能變成多少所‘希望小學’？拿著人民的錢不當回事，還天天講立黨為公、執政為民，講情為民所繫、權為民所用、利為民所謀，我看思想早就變質了。”

　　陳方宏副書記出示了由公安車輛管理所提供的統計表，表上清楚地記錄著購買超標公務用車的部門、車型和價格。大理市委、市人大、市政府、市政協、市紀委共買進14輛“豐田”越野車，耗資900多萬元，其中市委、市政府的兩輛“豐田陸地巡洋艦4700”分別價值88.4萬元。該市黨政機關今年1-5月份購買的超標公務車50多輛，糜費公款近3000萬元。

　　陳方宏透露，怒江州一部門頂風違紀動用20萬元扶貧資金購買越野車，省級一國有公司超標購買“奧迪A6”2.4轎車，省紀委已直接扣留了這兩輛車，購車責任者正等候處理。

　　為避免走漏風聲，直接掌握證據，陳方宏提示檢查組成員不要先聽當地的彙報，“悄悄地去，別通知他們！到了先去車管所、車輛購置稅徵收部門查閱檔案，看看是否有弄虛作假的情況。”

　　既然買了不如用，否則就是國有資産流失？

　　6月15日上午，陳方宏率領清理公務用車第4檢查組到達昆明市。

　　昆明市紀委有關負責人説：“聽説陳副書記已經去過呈貢縣了解情況，比我們還早。”呈貢是昆明市所屬郊縣，距省會只有10多公里。該縣近期連續購買了6輛排量4000CC的“豐田陸地巡洋艦”，每輛耗資60多萬元，分別供縣人大、縣政府、縣政協、縣紀委等部門使用。

　　這位負責人説，呈貢違規購車的事件已經引起中央電視臺“焦點訪談”的關注，上周有記者前往呈貢採訪。但他解釋説，記者們採訪後對那裏發生的情況表示理解，老百姓也對記者説他們沒什麼意見，記者們就回去了。

　　市紀委方面提出，呈貢縣雖然違規購車，但“確實是工作需要”，因為“呈貢新城建設的各項工作已全面展開，工作量大、面廣，特別急需越野車”。陳方宏質疑：難道就需要那麼大排量的越野車？“我們省紀委下鄉用的越野車是2700，已經夠好了，連這樣的車都坐不得？”

　　昆明市紀委彙報的情況表明，今年前5個月該市黨政機關、事業單位共購置公務車247輛，購車資金約6200萬元。其中13輛轎車超標、10輛越野車超標。當提到有個區購買了2輛“奧迪”1.8作為區委、區政府領導的專車時，檢查組指出這是違規審批、超標購買。陳方宏説：“根據配備標準，這是副省級幹部才有資格坐的車。”

　　市紀委表示，既然車已買了，如果封存、拍賣會導致國有資産流失，重新購買又造成浪費，希望省紀委批准繼續留用。

　　陳方宏堅定地説：“那是不可能的！”

　　他分析説，高檔豪華車投入大、維護成本高，連折舊在內每年得花費10多萬元。

　　檢查組要求昆明市抓住典型嚴肅處理，不能輕易放過，防止清理檢查走過場。

　　一位昆明高校教師從當地媒體獲得相關消息後評論：“內部的自查自糾和上級的督促檢查固然能起作用，一定程度上能抑制‘車輪腐敗’。但事實證明，僅有內部的監督是遠遠不夠的，而且輕描淡寫式的責任追究不能以儆效尤。”

責編：復蘇