金融危機下全國對口援藏工作力度不減

　　黨中央、國務院在西藏慶祝“西藏百萬農奴解放紀念日”之際，下撥5.3億多元專項經費，專門用於為西藏行政村配備農用運輸車，實施西藏無電地區應急照明工程，給有電地區群眾配備廣播電視接收器，給“三老”人員發放慰問金和頒發紀念證書，對生活困難群眾發放補貼經費。圖為黨中央、國務院向西藏農牧民群眾贈送的車輛正從內地運往西藏（6月26日攝）。

　　在國際金融危機影響下，在我國援藏對口省市財政收入增幅呈現不同程度下降的情況下，全國援藏工作力度不減，援藏項目和資金投入不斷加大。

　　第五批全國對口援藏于２００７年６月、７月先後展開，截至今年４月，第五批援藏已落實項目１３８８個，投入援藏資金２９．９５億元，在改善基礎設施、保障百姓居住條件、促進農牧業特色産業發展、提高科技對農牧業貢獻率等方面取得明顯成效，有力地促進了西藏經濟社會的全面發展，特別是為改善西藏農牧民生活創造了良好條件。

　　２００８年，北京市在地方財政收入增幅同比下降１０.５個百分點的情況下，依然繼續加大對援藏項目的投入力度。截至今年３月，北京市第五批援藏規劃項目達到６０多個，到位資金９６００萬元。

　　6月26日，中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇（前左）與西藏自治區黨委書記張慶黎交接北京市贈給西藏自治區的1000萬元支票。 當日，由中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇帶隊的北京市黨政代表團，向西藏自治區和拉薩市贈送了一批資金和物資。這批資金和物資包括由北京市向西藏自治區贈送的資金1000萬元和2輛大型醫療救護車。此外，北京市還向拉薩市贈送了2350台電腦、47套多媒體投影設備和6台公務用車。 

　　湖北省武漢市對口支援山南地區乃東縣，為了降低去年“３１４”事件和國際金融危機對乃東縣經濟發展的影響，武漢市加大了援藏資金的投入力度，在市政府籌集援藏資金２０４０萬元的基礎上，還積極爭取省援藏資金及社會援助資金，使得第五批援藏資金總量達到３５００萬元，為歷次之最。

　　與此同時，湖北省第五批援藏還提出了圍繞促進經濟發展實現三個轉變的目標：即由輔助式援助向開放式援助轉變，由項目建設型援助向智力型援助轉變，由單項型援助向大企業、大集團雙向開髮型援助轉變。單體投資最大的湖北援藏項目——華新水泥（西藏）公司投資３．８億元的二期擴建工程日前已開工，項目投産後，年産水泥將由現在的３０多萬噸提高到１００萬噸，稅收過億元，既能帶動當地安置就業，又能促進藏區增強經濟發展後勁。

　　資料圖片：5月10日，兩名工人從華新水泥（西藏）有限公司廠房旁經過。當日，單體投資最大的援藏性質經貿項目——投資3.5億元的華新水泥（西藏）有限公司二期在西藏山南地區開工建設。華新水泥股份有限公司將在華新水泥（西藏）公司擴建一條年産60萬噸帶餘熱發電系統的新型幹法水泥生産線項目。該項目建成後每年可增加稅收4000多萬元，將帶動礦産、電力、運輸、建築和服務等相關産業的發展。

　　福建省在第五批援藏中，把建設西藏經濟強縣作為目標，努力克服“３１４”事件和國際金融危機的影響，通過轉變發展方式，突出發展重點，推動三大産業優化結構、壯大規模、提升檔次，促進了縣市經濟持續平穩發展。

　　吉林省第三批援藏項目有４８個，項目計劃總投資１．１５億元，比上批增加２５００萬元。２００９年計劃項目建設資金５０３０．５萬元，比２００８年落實資金增加１２％。

　　第五批援藏工作開展以來，按照胡錦濤總書記“援藏項目應突出改善農牧區生産生活條件，改善農牧民生活”的重要指示精神，各省市還普遍加大了援藏資金及項目對農牧區的傾斜力度。湖北省９０％的援藏資金用於農牧民安居、興邊富民、小康村建設、民房改造等工程；廣東省在第五批已安排的１５４５０萬元省市援藏資金中，投放到縣及縣以下農牧區的佔７８．３８％；福建省市兩級財政和社會捐贈資金中，有８０％投入到農牧區，其中省級財政援藏資金中用於社會主義新農村建設的資金達到３６００萬元，佔省級全部援藏資金的４１．４％，是上一批的３倍多。

責編：張曦健