2008年6月24日晚,西藏僅用兩個月時間便完成科研、建設全過程的拉薩貢嘎機場飛行區助航燈光工程竣工並試飛成功,結束了拉薩貢嘎機場不能夜航的歷史,讓西藏人的夜航夢變成了現實。
拉薩貢嘎機場飛行區助航燈光工程是西藏“180項目”工程之一。2007年1月31日,國務院第167次常務會議審議並原則通過了《西藏自治區“十一五”規劃項目方案》,確定安排項目180個,總投資1097.6億元,其中“十一五”期間投資778.8億元。180個項目,從交通能源到生態環境,從教育衛生到科技文化,幾乎涵蓋了西藏經濟社會發展的方方面面。
資料圖片:4月7日,車輛在剛改建完的中尼公路康桑橋路段通過。目前,國家投資8億多元對中尼公路定日崗嘎至樟木段實施分段整治改建工程正在緊張進行中,並將於2009年9月基本完工,屆時中尼公路中國境內路段將全程實現黑色路面。
截至2008年底,全區累計落實“180項目”投資372億元,佔“十一五”期間的48%;有170個項目開工建設,76個項目投資安排完畢。自治區主席向巴平措在2008年政府工作報告中明確表示,力爭2009年“180項目”全部開工。截至今日,總投資超過千億元的“180項目”,正以巨大的能量拉動著西藏經濟社會發展的全局。
著力加強基礎設施建設
為解決束縛西藏發展的“瓶頸”問題,“180項目”將交通、能源和水利等基礎設施建設作為項目建設的重點,全區基礎設施條件得到明顯改善,為可持續發展奠定了基礎。
目前,西藏初步形成了由公路、民航、鐵路和管道組成的綜合交通運輸網絡。新藏、滇藏、青藏、川藏和中尼公路改擴建工程進展順利,通縣和縣際公路、國防邊防及口岸公路建設進度加快;青藏鐵路延伸線拉薩至日喀則段前期工作積極推進;林芝機場建成通航,拉薩貢嘎機場飛行區助航燈光工程竣工並試飛成功,新建阿裏獅泉河機場、改擴建昌都邦達機場和日喀則和平機場工程進展順利。
西藏綜合能源體系逐漸完善,骨幹電源點建設進度加快,新能源穩步發展。供電網絡設施逐漸完善,電網覆蓋範圍不斷擴大,電網安全穩定和經濟運行得到保障。雪卡水電站、老虎嘴水電站建設進展順利,藏木水電站、果多水電站、阿裏並網光伏電站前期工作按計劃進行。
資料圖片:西藏林芝地區雪卡水電站變電站一角(6月7日攝)。這座水電站位於工布江達縣巴河干流中游,是西藏自治區“十一五”重點工程項目,工程總投資7.23億元,裝機容量4萬千瓦。
西藏水利基礎設施建設加快。滿拉、墨達、雅礱三大灌區及配套設施進度加快,山南江北灌區開工建設,新增和改善灌溉面積27萬畝,旁多水利樞紐前期準備工程進展順利,主要江河綜合治理和城市防洪工程得到加強。
紮實推進新農村建設
按照建設社會主義新農村的要求,“180項目” 突出首要任務,紮實推進新農村建設。
資料圖片:西藏加查縣安繞鎮農民次仁阿萊正用沼氣燒水(2008年10月24日攝)。2008年,西藏投資上億元,為農民免費建造沼氣池和沼氣灶。目前,已有部分農民告別燒薪柴、牛糞的歷史,開始用上了潔凈、環保的沼氣,至2008年底,西藏預計有15萬農民用上沼氣。
圍繞安居樂業完善政策、加大投入,加快實施牧民定居二期工程、農村飲水安全工程以及沼氣、公路、通電、郵政基礎設施、“村村通”電話工程、農牧業特色産業生産基地和農牧民聚居區基礎設施建設等項目,農牧民生産生活條件得到了顯著改善。8.93萬遊牧民實現了定居,30多萬農牧民用上了沼氣,解決了78萬人的飲水安全問題和105個鄉鎮、971個行政村的通公路問題,新增和改善用電人口63萬人,新增2496個行政村通電話。
全面推動社會發展
“180項目”以農牧區為重點,加大對邊遠地區和條件艱苦地區的扶持力度,大力推進教育、衛生、科技、文化等社會事業發展,公共服務水平進一步提高。
資料圖片:浪卡子縣卡龍小學的老師在檢查學生的作業(2008年10月12日攝)。 西藏浪卡子縣教育事業從2005年起迅速發展,全縣適齡兒童入學率達到100%,小學階段輟學率為0,初升高的學生達到了84%以上,普及九年義務教育取得明顯成效,一躍成為西藏的教育強縣。
“180項目”實施以來,建設了437所鄉鎮規範化小學,改擴建93所初級中學和5所職業學校,新建和改建13所高級中學,全面實現“普六”,69個縣實現“普九”,青壯年文盲率下降到4.76%;西藏大學新校區建成投入使用,西藏農牧學院、西藏警官高等專科學校基礎設施建設穩步推進;建成了58個縣衛生服務中心和590個鄉鎮衛生院,覆蓋城鄉的衛生醫療體系、疾病預防控制體系和突發公共事件醫療救治體系基本建成;完成了6114個行政村和3000個30戶以上自然村通廣播電視;扎什倫布寺等重點文物保護工程進展順利;西藏自治區自然科學博物館前期工作加快推進。
“180項目”同樣也關注了和諧西藏建設。基層政權建設、村級組織活動場所建設、基層公檢法設施建設等項目加快實施,維護穩定能力建設得到加強。
更值得一提的是,在“180項目”中,生態建設和環境保護得到了高度重視。西藏生態安全屏障保護與建設規劃審批工作進展順利;天然草原退牧還草、退耕還林、天然林資源保護、自然保護區規範化建設等工程深入實施。西藏的碧水藍天得到科學、合理的保護。
責編:李戎