“三農”問題一直是西藏自治區黨委、政府非常關注的民生問題，圍繞改善農牧民生産生活條件、增加農牧民收入這個首要任務，我區進一步加強農牧業基礎，增加農牧民收入，保障農牧民權益，努力開創2009年“三農”工作新局面。

　　切實完善和落實強農惠農政策。2009年，自治區將安排資金28.6億元，促進我區農牧區的發展。在提高糧食收購價格、牲畜出欄補貼、糧食直補、良種補貼、化肥補貼和大型農機具補貼等方面制定了一系列優惠政策，為農牧民增收提供了良好的政策保障。同時，我區有關部門將抓好增強農牧業綜合生産能力工作。加強農業綜合開發，實行糧食主産縣獎勵制度。集中力量建設一批基礎條件好，生産水平高，供給能力強的核心産區，加快推進“一江三河”流域現代農業示範區建設。加大農區飼草料種植，繼續加強草場承包工作，選育推廣地方優良畜種，不斷提高牲畜出欄率和商品率，以農區畜牧業的大發展帶動全區畜牧業上水平。

　　全面推進社會主義新農村建設。力爭通過兩年的努力，讓所有農牧民群眾都住上安全適用的房屋；力爭全年農牧民人均純收入達到3580元；安排1.9億元，全面完成村級組織活動場所建設任務；安排19個鄉鎮、213個行政村的公路建設，完成59個農牧區客運站點建設，完成260個鄉鎮的光纜建設，新增320個行政村通電話，解決35萬農牧民的安全飲水問題，解決和改善11.3萬農牧民用電問題。大力發展農牧民經濟合作組織，切實增強集體經濟實力和服務功能。加強農村集體經濟組織專業人才的培養、管理和引導，提高鄉村班子發展集體經濟的能力。

　　繼續加大投入，加強農牧民教育培訓，引導農牧民轉變財富觀念，著力培養有覺悟、有文化、懂技術、會經營的新型農牧民。

　　繼續深化農村改革創新。建立和完善多種補貼機制，安排資金1億元，用於草原生態效益補償機制試點工作；將種糧農民直補由每畝24元提高到30元，進一步提高農機、化肥和農藥等補貼標準。探索建立失地農民共享徵地增值收益的機制，解決好失地農民的就業和社會保障問題。繼續突進農牧區綜合改革，進一步增強基層組織的社會管理和公共服務職能。

　　力爭農牧業基礎設施建設實現新突破。今年我區各級農牧部門將加大項目前期工作投入，爭取更多建設項目納入國家擴大內需項目建設計劃，今年力爭農牧業項目國家投資12億元。進一步加強特色農牧業産業、農牧業科技推廣服務體系、遊牧民定居、退牧還草、農村沼氣、動植物防疫體系、農畜産品質量安全體系、微貯窖、人工飼草料基地、種養業良種繁育體系等項目的建設管理，確保項目發揮持久發揮效益。

　　加快特色産業發展。2009年，自治區將安排農牧業特色産業資金6.17億元，重點實施農牧業特色産業基地建設、扶持農業産業化龍頭企業發展以及勞動力轉移等項目。根據投資重點，全區各地（市）將把抓緊抓實抓好項目前期工作作為當前的重點工作抓實抓好，儘早審批實施。

責編：張曦健