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28日上午10時，第十二屆全運會組委會在新聞中心召開了開幕式新聞發佈會。據遼寧省委宣傳部副部長蓋成立介紹，此次開幕式實際花銷僅為總預算的十分之一，將為全國呈現一場原汁原味的全民健身表演。
本屆全運會的開幕式將於8月31日下午4時開始，這也打破了26年的慣例。“從1987年起，每屆全運會的開幕式都是晚上舉行，白天進行開幕式也打破了慣例。”蓋成立説。而對於火炬點火改在白天進行是否會影響效果，總導演楊嶸表示，以往大型運動會的聖火採集都是在白天進行，所以在白天不會影響聖火點燃。不過，對於點火方式，楊嶸表示，這個目前還要保密。
本次開幕式分為全民健身展示和儀式兩部分。全民健身展示分為四個篇章，包括隊列操、太極武術、第九套廣播體操和健身操。蓋成立表示，開幕式取消大型表演，改為規模適當的全民健身展示，並且將不使用LED大屏幕及大型機械舞美裝置。“體育賽事是一項單純的競技比拼，如果夾雜了太多的燈光和大屏幕的渲染，也會失了它原有的味道。”蓋立成説，“開幕上的表演者都是普通群眾，表演的項目也是非常受大家喜歡，平時經常鍛鍊的項目。這也是為了將全民健身與競技賽事結合在一起。”
每項大型綜合賽事的開幕上，由歌手演唱主題曲或會歌是必不可少的環節。對此，蓋成立坦言，我們沒有請明星大腕，而是挑選了愛好體育運動的遼寧歌手擔任主唱。不僅不請明星，在表演服裝上，組委會也一省再省。“很多服裝道具都是學生校服或平時在廣場、社區健身的服裝。”據蓋立成透露，大型焰火燃放也不會在開幕式上出現。
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