中國籃協在其官方網站上公佈了《2012-2013中國男子籃球職業聯賽俱樂部準入實施方案》，意在進一步推動中國籃球俱樂部職業化建設，促進中國男籃職業聯賽健康發展。這份實施方案包括《2012-2013中國男子籃球職業聯賽俱樂部準入辦法》和《2012-2013中國男子籃球職業聯賽俱樂部準入標準、評估細則》兩個部分，其中後者首次推出了類似于《交通法規》中扣分的執行方式。

　　在《準入辦法》中，籃協明確了新賽季參賽球隊的規模、參賽權、準入評估資格以及累計扣分制度等17條規定，即將於本月底打響的2012-2013賽季CBA聯賽將不會超過17支參賽球隊，上賽季參賽的這17支球隊都必須再次通過評估取得準入資格，如果出現以下8種情況之一，則將立即取消該俱樂部的評估資格。這8種情形包括：賄賂裁判；偽造合同(即陰陽合同)；拖欠工資或轉會費、經紀費超過3個月；進入破産程序；擅自轉讓俱樂部控股權或變更股東；因各種因素主動放棄；在一個賽季週期中違規扣分達到12分或以上；其他違反聯賽規定、嚴重損害聯賽整體利益的行為。

　　這當中，專門設立的扣分條款制度在CBA聯賽進入職業化以來尚屬首次。作為相應的處罰，俱樂部每被扣1分就將被核減聯賽經費2萬元，累計扣分達到12分或超過12分的，除按上述標準核減聯賽經費外，還將取消該俱樂部2013─2014賽季準入評估資格。評估細則從俱樂部制度及管理、俱樂部運營、參賽保證金、運動隊建設及管理、俱樂部主場及硬體設施、俱樂部推廣工作等六個方面制定了38條具體的扣分條款，每條分值從1分到12分不等，也就是説，必須達標的那些條款(分值為12分)對於俱樂部而言是條雷線，絕對不能觸及，一旦沒能達標便會遭遇“突然死亡”被取消資格。

　　“這確實有點像《交通法規》中的扣分制度，當你的分數被扣到一定的階段，你的駕駛執照就被吊銷了，道理是一樣的。”一位業內專家分析道，“不過這些條款也不能被看作是籃協給出的處罰手段，出臺這個準入方案，一方面是為了延續以往每年對CBA各參賽球隊資格的審查，對那些在諸多方面還不夠完善的俱樂部起到警示作用；另一方面，是為了迎合今後的擴軍需要，做到有‘法'可依，更多的，還是面向那些有意進軍CBA聯賽的NBL球隊，給他們一個標桿。”

　　目前，CBA各個俱樂部都在積極準備申報材料，等待籃協11月初對各俱樂部進行檢查、驗收。正常情況下，新賽季的參賽球隊將不會發生少於17支的情況，自從準入制出臺以來，歷史上也只有2009-2010賽季的雲南隊在開賽前被“保留準入資格一年”缺席了聯賽，並在隨後一年因無法通過審核而退出CBA，其餘球隊都順利過關。“畢竟CBA職業化還處於剛起步階段，各隊背後的體制千差萬別，例如某特殊體制的球隊，就不可能實現財務獨立審核等標準，上賽季打進前三的一支球隊，歷來也存在著拖欠球員甚至經紀人費用的情況。大多數情況下，俱樂部只要在絕大部分項目上達標，便可以通過準入。”一位不願透露姓名的知情者如此表示。