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發佈時間:2010年12月21日 09:58 | 進入復興論壇 | 來源:農業部
“十一五”期間,我國農業國際合作不斷加強,農業發展空間日益拓展,農業國際地位和影響力顯著提升,為農業農村經濟發展和國家總體外交作出了重要貢獻。
農産品貿易持續發展,推動了結構調整和農民增收。我國農産品貿易額由2005年的563.8億美元增加到2009年的923.3億美元,增長63.8%,年均增幅13.2%。我國已成為世界第三大農産品貿易國。美國、東盟、南美市場份額穩中有升,西亞、非洲等新興市場得到積極開拓,歐盟市場份額基本持平,日本、韓國的市場份額有所下降,市場結構得到優化。東部地區繼續發揮引領作用,中部地區實現平穩發展,西部地區年均增幅超過全國平均水平,農産品貿易地區發展更加均衡。農産品貿易保持良好發展勢頭,促進了農業結構調整和比較優勢發揮,增加了農産品有效供給,帶動農民持續增收,為農業農村經濟發展作出重要貢獻。
引進一大批技術,提升了農業發展實力。農業部門圍繞農業發展重點領域、科技進步關鍵環節,積極引進國外先進技術、人才和管理經驗,重點引進優良的品質資源、先進的農業裝備和核心技術。據不完全統計,“十一五”期間,農業利用外資總額46億美元左右。全國各地加大吸引外商直接投資力度,2009年比2005年利用外商直接投資實際金額增長近一倍。與此同時,通過農業進口稅收專項優惠政策,引進農作物種苗3億株,種畜禽660多萬頭(只),草種4.4萬噸和大量水産苗種,緩解了國內農用良種供需矛盾;通過政府間合作項目,引進了一大批先進技術、裝備。
南南合作創新發展贏得了各方讚譽。近年來,農業部加大境外農業技術試驗示範、人員派出和在華培訓力度,推動南南合作取得新成效。在讚比亞、貝寧等14個非洲國家建立了農業技術示範中心,示範推廣種、養業先進適用技術。加強與聯合國糧農組織在“糧食安全特別計劃框架”下的“南南合作”,捐贈3000萬美元設立信託基金,成為農業援外發展新亮點。力所能及地通過世界糧食計劃署向萊索托、津巴布韋等缺糧國家提供無償緊急糧食援助。“十一五”期間,共向發展中國家派遣了458名農業專家和技術人員,向非盟、南太平洋島國、中亞國家及緬甸、朝鮮、老撾、蒙古、越南等國家和地區提供禽流感、口蹄疫等防控物資和技術援助。
農業國際地位和影響力不斷提升。倡議在華召開禽流感防控國際籌資大會、中非農業合作論壇等重要國際會議,成功當選國際食品法典農藥殘留委員會主席國並舉辦多次會議,得到了國際社會廣泛支持。國際馬鈴薯中心亞太中心等落戶中國,中國人出任聯合國糧農組織副總幹事等重要職務,使我們參與農業國際合作事務的能力進一步增強。在世界動物衛生組織的合法權利得到恢復,進入世貿組織談判的核心圈,在中國-東盟、大湄公河次區域、中非合作等機制中發揮引領作用。
利用多雙邊合作途徑,加強對西部地區的農業技術培訓。農業部門通過實施中國-加拿大小農戶適應全球市場項目、中國-加拿大可持續農業發展項目、中國-加拿大動物健康項目,培訓西部農業管理和技術人員、農民近2.5萬人次,提高了項目區農民進入市場的組織化程度,促進其轉變傳統的耕作和養殖方式,提升了農産品質量和競爭力。