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糧食危機再現
逼近2008年曆史最高水平;專家稱中國糧價不會因外部因素而明顯波動
2月23日和24日,數萬民眾走上印度首都新德里的街頭,抗議持續上漲的食品價格。縱觀世界,食品價格瘋漲的國家不僅只有印度。世界銀行的最新統計顯示,從2010年10月到2011年1月,國際糧價大幅上漲15%,與一年前相比飆升29%,已逼近2008年“糧食危機”時創下的歷史最高水平。是什麼原因導致短短三年的時間裏,第二次重大糧食危機的陰影再次逼近?中國會不會受到影響?
價格上漲數據驚人
2月23日和24日,新德里,數萬示威者高喊反對通貨膨脹打擊腐敗的口號,從四面八方聚攏到首都。最新的數據顯示,印度食品的通脹率為11.05%,去年這個數字最高一度達到20%。示威者賈德斯 塔庫爾説:“政府已經忘記了窮人,他們只顧著幫助富人。”
今年1月,韓國農産品價格同比上漲了30%,其中白菜價格同比上漲了152%。
自去年12月中旬以來,俄羅斯土豆價格三個月內上漲了10倍。
根據聯合國糧農組織的統計,部分糧食的價格已經破紀錄。去年玉米的價格暴漲了52%,小麥上漲了49%,黃豆上漲了28%。
世界銀行稱,全球食品價格在過去一年中上漲了29%,而去年10月至今年1月間,全球食品價格更是上漲了15%。另外,過去7個月裏,飛漲的糧價將4400萬人推到貧困線以下。“國際糧價正在飆升至危險水平,並威脅到全球數千萬人生計。”世界銀行行長佐利克警告説,“雖然並不是最主要的因素,但糧食價格無疑加劇了中東的政治不穩定因素,糧食安全現在已經成為全球安全問題。”
食品騷亂或將再現?
在這樣的背景下,一些國家開始加大糧食進口和儲備。同時,一些傳統的農産品出口國,如俄羅斯、澳大利亞等遭遇了高溫、洪災等極端氣候導致糧食歉收,出臺了減少或限制出口的措施,抬高了農産品價格。
經濟觀察人士稱,和2008年的糧食危機相比,此次非洲國家受到波及較小,但亦好景不長。
南非約翰內斯堡街頭,一種名叫vetkoek的麵食一直是底層民眾最喜愛的早餐。這是一種油炸麵糰,裹以肉餡或蜂蜜。2008年至今,vetkoek的價格已經翻了一倍。
經濟學家警告説,包括南非在內的撒哈拉以南的非洲地區也將遭遇食品漲價,植物油、麵粉、糖、鹽和vetkoek所需的原材料都在漲價。這些原材料的價格今年預計將上漲10%-12%。
法國農業部長勒梅爾表示,今後數月農業原料價格漲幅將“不可避免地”反饋到食品零售價裏,所有生活必需品都會漲價,並將形成一股全球性的上漲之風。他警告説,類似三年前的食品騷亂或將再現。為此,今年6月將在巴黎舉行的G20峰會上,20國集團的農業部長將就此舉行會議。
禍首不僅是極端氣候
聯合國秘書長潘基文已指派一支糧食安全危機高級工作小組,負責調查糧價飛漲的原因並研究對策。
小組協調官員大衛 納巴羅指出,導致全球糧價暴漲的因素是多方面的:全球變暖背景下的極端氣候和拉尼娜現象,一些國家的政治局勢不穩定,以及欠發達國家農業投資的嚴重滯後。他同時承認,食品市場的投機行為也是誘因之一。聯合國糧農組織指出,全世界生産的糧食足夠養活120億人,出現問題的是糧食的價格、流通和分配領域。
中國受影響可能性小
國際糧價的高漲,對我國食品價格會有什麼影響?
中國社會科學院農村發展研究所宏觀室主任黨國英認為,如果我國今年後期的旱情得到緩解,國內糧食供應保持穩定,應該不會由於外部原因出現明顯波動。中國一貫堅持較高的糧食自給率,國內農産品市場具有相對的獨立性。他表示,只要中國本身的糧食生産沒有大問題,不進入國際市場大規模採購,就不會過多受到外部影響,也不會加重國際市場的負擔。