趙乃育繪（新華社發）

　　編者按：隨著電子商務的快速發展，網絡受到越來越多的青睞。當你選擇網絡購物時，你會發現，網購會節省時間，送貨方便，你也不用再聽實體店店員的忽悠。

　　可是，事物總是具有兩面性。商品實物和照片有差距、網絡支付不安全、網絡退貨不方便，甚至出現電信詐騙等犯罪行為，著實讓一些消費者吃盡了苦頭，對網購“既愛又恨”。

　　為此，本報特推出“法眼觀網購”系列報道，旨在梳理當前網購中存在的法律問題，探討規範網購的良方，從而讓百姓放心網購。

　　4月17日，北京市人民檢察院召開新聞發佈會，公佈了一批網絡購物詐騙案件。

　　近年來，隨著電子商務、網絡銀行的迅速發展，網絡犯罪呈高發態勢，給社會公眾的財産安全造成了不小的威脅。網絡購物詐騙作為這類新型犯罪的典型代表，也呈現出一些新的特點。

　　網購騙局

　　花樣層出不窮

　　●發佈虛假廣告、設立釣魚網站、利用木馬操控網上銀行

　　在網絡購物詐騙案件中，最常見的犯罪手段是發佈虛假信息，騙取被害人信任後實施詐騙。北京市石景山區人民檢察院日前對這樣一起案件提起公訴。

　　犯罪嫌疑人蔣某，在朋友的“提醒”下，將目光投向了特價機票市場。他首先購買了一張專門用於作案的手機卡，並將手機卡號與400電話綁定。隨後，在某網站論壇中，以阿聯酋航空公司職員的名義發佈銷售特價機票的消息，並公佈了所謂的訂票熱線。

　　“你好，這裡是阿聯酋航空公司，很高興為您服務。”當受害人雷某打進電話時，蔣某模倣正規航空公司客服人員的口吻，很快取得了雷某的信任。在一番簡單的諮詢後，雷某完全相信了蔣某的説辭，要求預定兩張北京至美國的往返機票，總價13450元。之後，蔣某以公司辦公地點不在北京為藉口，拒絕了雷某當面交易的要求。雷某隨即按照蔣某的要求，通過銀行匯款的方式，為兩張並不存在的機票支付了20224.22元人民幣。

　　“本案的一個顯著特點是犯罪嫌疑人在行騙過程中使用了400電話號碼，製造信用度高的假象。”承辦此案的檢察官馬爽説，由於400電話被廣泛應用於大型企業的服務諮詢業務，因此使用400電話的企業，也往往會給消費者留下規模大、信譽好的印象。而犯罪嫌疑人正是利用了人們對400電話的信任，輕易得手。

　　信息技術的普及和推廣，為犯罪分子提供了多樣化、高技術的作案手段。來自一家網絡安全公司發佈的《2012年中國網購安全報告》顯示，假冒知名購物網站或品牌官網，騙取消費者錢財的案件呈現出快速增長的趨勢， 2012年新增釣魚網站數量達到39.27萬家，同比增長了155%。

　　除了發佈虛假廣告之外，目前還出現了設立釣魚網站、利用木馬操控網上銀行、通過網絡數據平臺盜取個人信息等形式。“網絡詐騙呈現多樣化的發展趨勢，嚴重影響網絡安全，也影響了整個網絡産業的發展。”北京大學副教授楊明表示。

　　網購市場

　　為何成為騙子樂土

　　●技術更新快、消費者防範意識差、監管缺位

　　儘管小心再小心、警惕再警惕，還是有不少人遭遇網購詐騙。來自中國電子商務協會等部門2012年聯合發佈的報告顯示，2011年6月到2012年6月，在有網購經歷的網民中，31.8%的網民曾直接遭遇詐騙網站，被騙網民達6169萬人，估計損失達到308億元。

　　“網絡購物詐騙案件，利用了網絡的虛擬性和迷惑性，很多被害人很難識別虛假網站以及虛假網購信息。”中國人民大學刑事法律科學研究中心區際刑法研究所所長時延安説，雖然網絡詐騙往往是現實詐騙活動在網絡世界中的延伸，但同時也有其自身的特點。

　　“我一看網站挺正規的，想都沒想就下單了”、“這家網店既有廠家授權，又有專門的客服人員，誰會想到是騙人的呢？”這是很多遭遇網購詐騙的消費者的共同想法。網絡具有明顯的隱蔽性和快捷性，加之一些網絡發佈平臺以追求利潤為首要目標，審查機制不健全，降低了網絡信息發佈的門檻，這些都增加了消費者辨別真偽的難度，給了犯罪分子以可乘之機。

　　此外，對網絡購物環境缺乏監管，也給網絡詐騙案件的發生提供了空間。“一方面，網上虛假信息的傳播渠道多、詐騙技術門檻低，一個騙局可以同時針對很多人實施；另一方面，被害人一旦被騙，不論是自己尋求法律救濟，還是公安機關抓捕犯罪嫌疑人，難度都比較大。” 時延安説，由於網絡技術發展日新月異，無論從立法層面，還是相關職能部門的監管層面，都已經出現滯後的情況，而犯罪分子往往利用這種監管不到位實施詐騙活動。

　　楊明表示，由於我國尚未建立起良好的商業法律規範體系，行業內部誠信意識不足，也刺激了網購詐騙案件發生頻率的提高。

　　防範詐騙

　　需全社會共同努力

　　●司法機關提高取證能力、運營商封堵系統漏洞、消費者理性消費

　　打擊和預防網絡購物詐騙行為，不能只依靠公安機關事後發力。如何從源頭上加以治理，通過行政、司法等綜合手段，形成有關部門之間的合力，是當前社會各界最為關注的焦點問題。

　　“每起網絡購物詐騙案件的涉案金額並不高，往往達不到刑法詐騙罪所規定的立案金額，因此不能按照刑事案件處理，這不利於打擊這類犯罪活動。” 楊明表示，網絡詐騙的隱蔽性也導致偵查取證工作面對諸多困難。修改後的刑事訴訟法將電子證據作為法定證據種類之一，但保存和固定這類證據需要偵查機關具備相關的專業技術，這對司法機關現有的取證能力提出了挑戰。

　　“網絡運營商也應當承擔預防網絡詐騙的社會責任，一方面採取有效措施，通過技術手段對系統漏洞進行封堵，使犯罪分子失去作案平臺；另一方面，在獲取可能涉嫌詐騙的信息後，及時將可能涉嫌詐騙的情況在網頁上進行警示，以降低網民們上當受騙的風險。”北京市朝陽區人民檢察院檢察官張愷説。

　　在詐騙手段花樣百齣的情況下，防範網絡詐騙應當成為社會各界的共同責任。

　　“首先在立法上明確網絡監管的職責，規範網絡參與者的法律義務；其次，網絡監管部門也應當加強自身建設，嚴格互聯網排查、審核、授權等各方面制度；同時，也應當加大互聯網的整治力度，凈化網絡環境，及時取締非法網站。” 時延安説，“網友之間也要建立起必要的聯絡機制，遭遇網購詐騙之後，及時揭發這些詐騙行為。自掃門前雪的態度，實際上是在縱容這類違法犯罪分子。”

　　專家也提醒消費者，在進行交易前，要了解網絡購物環境，了解支付工具，並根據銷售者、網絡平臺、支付平臺提供的多種查詢渠道掌握支付安全方面的信息，以便識別虛假的支付方式。一旦遇到網絡詐騙，注意保存相關證據，並及時報案以尋求司法救濟。

　　網友留言

　　@DebBieMuG：上當受騙了！以後要擦亮眼睛，保持警惕，不要隨便洩露個人信息，收到不明電話要打起十二分的精神！

　　@沙漠裏的小草766：網購已經成為商品買賣的一大主流，但也存在很多問題。商品的真偽、尺寸、大小都沒法確定，還有很多騙子，所以在網購時一定要注意不要上當受騙。

　　@wh小姜：曾經一直認為網絡購物詐騙離自己很遠，但昨天的親身經歷讓我知道，危險就在身邊。雖然憎恨騙子，但也從中知道了如何防範：不要貪圖小便宜，購物多走正規渠道。

　　法規鏈結

　　《中華人民共和國刑法》第二百六十六條：詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財産。

　　最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第二條：詐騙公私財物達到本解釋第一條規定的數額標準，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六條的規定酌情從嚴懲處：

　　（一）通過發送短信、撥打電話或者利用互聯網、廣播電視、報刊雜誌等發佈虛假信息，對不特定多數人實施詐騙的；

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