平原縣王鳳樓鎮小任村挪用小麥直補款所修的瀝青路,剛使用沒幾個月,就已經出現沉陷、裂縫現象。□記者　肖芳　報道

　　■　核心提示

　　村裏和鎮上多次勸説“要個説法”的村民劉光傑,讓他放棄追究村支書劉洪深違規挪用全村4萬元小麥直補款修路的行動。但劉光傑擔心:“這次縱容了他,必然還有下次。”不久前,他的擔心再次應驗,劉洪深又通過村委會的大喇叭滿村吆喝:誰家婦女不按時去體檢,就扣誰家的小麥直補款!

　　□　本報記者　肖芳

　　“你們説修路花不了那麼多錢,可吃頓飯就得3000元,買條煙就得500塊!”幾個月前,村支部書記劉洪深的聲音,通過村委會大喇叭傳遍全村,給小任村全體村民留下了深刻印象。

　　時至今日,德州市平原縣王鳳樓鎮小任村的村民每每提及此事,仍是難掩憤怒:去年下半年,劉洪深違規挪用全村4萬元小麥直補款,執意將村裏的兩條大街鋪上瀝青。可是,這路剛使用沒幾個月,便開始出現沉陷、裂縫現象。村民質疑這是“豆腐渣工程”,根本花不了那麼多錢。劉洪深“惱羞成怒”,通過村委會的大喇叭向全村作出了上述回應。

　　糧補款被挪用修路

　　4月17日,記者來到平原縣王鳳樓鎮小任村。與穿村而過的鎮修主幹道相比,村裏的兩條瀝青路倍顯“寒磣”。地上鋪了薄薄一層瀝青,既沒有深挖地基,也未進行壓實。道路表面,多處沉陷坑洼。道路邊緣,裂縫綿延幾米。

　　據村民介紹,兩條大街原為紅磚路,是村裏幾年前集資建成的。2012年上半年,王鳳樓鎮啟動“村村通”公路工程,瀝青路修到了小任村。劉洪深借機提出,小任村200多口人再次集資,每人交100元,將村裏的兩條紅磚路也鋪上瀝青。但村民們認為,紅磚路路況尚佳,沒必要非得鋪上瀝青。因此,儘管劉洪深多次呼籲,村裏卻應者寥寥。

　　2012年下半年,劉洪深突然召集村民開會,宣佈扣留全村2012年小麥直補款用於修路。

　　對此,劉光傑等村民明確表示反對:“修路是修路,補貼是補貼,一碼歸一碼。”劉洪深當場向反對者承諾:“誰不同意,就不扣誰的。”

　　深秋,小麥播種之後,村民便將自家播種面積上報到了村裏。按照往年慣例,當年的小麥直補款會在春節前一次性打入每家每戶的“一卡通”裏。

　　今年2月初,劉光傑到農村信用社提取小麥直補款,卻發現自己的卡內餘額為零。回到村裏一打聽,當初和他一樣反對修路的村民,都沒有收到小麥直補款。已經收到小麥直補款的村民的一卡通也被劉洪深收走了。劉洪深告訴大家,全村4萬元小麥直補款,已經被用於修路了。

　　畝數申報藏貓膩

　　山東省2013年財政撥付小麥直補標準為每畝125元,包括14元的糧食補貼和111元的農資綜合補貼。按此標準,劉光傑家今年種了14.6畝小麥,一共可以領到1825元小麥直補款。

　　4月17日下午,記者和劉光傑來到王鳳樓鎮財政所,反映小麥直補款未發放問題。工作人員在電腦上打開了一份名為“小任完成”的文件,該文件記錄了2012年小任村小麥直補款發放情況。

　　記者看到,這份名單上只有33位小任村村民的名字,劉光傑、劉光東、劉光和等當初明確反對挪用小麥直補款修路的村民均不在名單之列。

　　據劉光傑介紹,小任村一共60多戶人家,幾乎家家都種小麥,但村裏上報的名單裏卻只有33戶。“這些戶都是比較聽話的,不敢得罪劉洪深的。”

　　文件顯示,小任村2012年小麥播種總面積為400余畝。劉光傑根據經驗估計,這個數字“應該不假”。但具體到每戶的小麥播種畝數,卻與事實嚴重不符。“有村民明明只種了8畝,村裏卻給報了20多畝。我們這些種了十幾畝的,村裏卻壓根沒給報。”

　　劉光傑等村民分析認為,劉洪深在申報小麥播種面積時“耍了手段”:他將反對修路的那部分村民的小麥播種面積,分攤到了其他村民名下,目的是“控制和挪用小麥直補款”。

　　小麥直補款屬國家惠農補貼專項資金,任何單位、個人不能截留、挪用。小任村幹部挪用小麥直補款修路,違反國家惠農政策。劉洪深漏報、虛報小麥播種面積,屬於違法亂紀行為。

　　鄉鎮幹部敷衍包庇

　　劉光傑將情況反映到王鳳樓鎮信訪站。不久,信訪站答覆稱,小任村挪用小麥直補款修路已經多數村民同意,證據是劉洪深提供的一份小任村民按手印以示同意的名單。劉光傑看到,和自己一樣反對修路的劉光東竟然也在上面按了手印。

　　4月17日,記者在小任村見到劉光東,他堅決否認自己曾在這份名單上按過手印。他説,得知此事他也非常驚訝,曾找劉洪深對質。劉洪深對此含糊其辭,一開始説手印是他幫劉光東按的,理由是“爺倆兒感情好”,後來又説是劉光東的老父親按的。“我父親已經糊塗了,忘了按沒按過。但名單上是我的名字,我從來沒按過手印。”

　　更讓村民氣憤的是,王鳳樓鎮的一些幹部明知此事,卻不但不加以制止,反而想方設法讓村民放棄追究。

　　4月17日下午,記者和劉光傑到王鳳樓鎮經管站反映情況。工作人員表示“知道這個事兒,但是管不了”。記者問挪用小麥直補款是否違法?該工作人員竟以“不清楚”作答。記者質疑經管站監管失職,該工作人員反問:“你説讓我們怎麼管?把這個村支書撤了?我們可沒這個權力!”

　　劉光傑隨後撥通了王鳳樓鎮某分管片區總支部書記的電話。“兄弟,還找這事兒幹啥!”該書記開口便勸劉光傑不要再追究下去了。劉光傑説自己不想放棄,該書記便不再多説,只讓他等回話,便再也沒了下文。

　　“拖來拖去,就是不給我們辦。”村裏和鎮上多次勸劉光傑放棄,但劉光傑卻已下定決心追究到底:“這不是錢多錢少的問題,這是違法行為。這次縱容了他,必然還有下次。”劉光傑的這一擔心並非沒有根據。據村民反映,不久前,劉洪深又通過村委會的大喇叭滿村吆喝:誰家婦女不按時去體檢,就扣誰家的小麥直補款!