水面劃地為營 水下刨底三尺 竭澤而漁令人擔憂

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　　近年來，洞庭湖正面臨著一場生態危機，江豚銳減至90頭，4年來已有30余種魚滅絕。非法捕撈給當地漁業帶來毀滅性傷害。

　　為保護洞庭湖的魚類資源，湖南省出臺了相關規定並有明確的禁漁期。為何這麼多魚類仍難存活？洞庭湖到底保護得怎麼樣？記者近日深入到中心湖區進行走訪。

岳陽市江豚保護協會志願者、老漁民范欽貴正在清除一處“迷魂陣”。

本報記者 周立耘 攝

　　非法捕撈花樣繁多

　　網圍、矮圍、迷魂陣，洞庭湖變成“魚塘”

　　記者近日乘船沿著湘江主航道一路南行，途經一處湖灘綠洲時，發現綠洲深處有一道酷似紗窗的高密網。綠色的尼龍網片鋪在草叢中，足有3米多寬，沿湖洲邊一字排開。每隔1—2米，就插著一根5米多長的竹竿。

　　“這就是用於非法捕魚、隱蔽性極強的網圍。”據當地人徐先生介紹，隨著水位上升，湖灘綠洲成了魚類天然的産卵、索餌、洄遊、棲息場地。而當魚兒盡情繁衍生息之時，非法捕魚者偷偷將網的一邊拉起來挂在事先插好的竹竿上，形成了一個碩大的網圍。待秋天湖水退出時，大小魚兒便困在網中，無處可逃。

　　在華容縣注滋口鎮朝天口堤段的湖洲上，10多米長的竹竿堆積如山。正在削竹枝的廖師傅告訴記者：“這是準備運到二壩子水域插網圍用的。”

　　按照規定，二壩子是洞庭湖的天然水域，禁止用網圍捕魚。可到了二壩子水域，記者看到，灘塗湖洲高高豎起的網圍，一眼望不到盡頭，二壩子的航道被網圍擠成了一條約50米寬的水溝。“漲水時，魚進入網圍，但進得來，出去就難了。”當地人李老漢説。

　　有漁民告訴記者，僅東洞庭湖，面積過萬畝的網圍就有100多個。在當地除了網圍，還有橫行洞庭湖幾十年的矮圍。

　　在君山後湖，漁民何大明指著一道看不到盡頭的土堤説，這就是矮圍。“矮圍是部分漁民佔地為王，在湖中人為建的堤壩，堤寬7米、高3米，面積小的幾百畝，大的上萬畝。豐水季節，堤壩沒入水中，看不出啥；枯水時，堤壩露出水面，使湖泊變成一口口水塘。”

　　“待秋季湖水退去，矮圍內留下一層魚。”漁民姜雲秀説。記者看到，由於溫度較高，來不及撈取的小魚盡數死去，圍內一時臭氣熏天。登上矮圍，順圍堤一路前行，腳下不時踩著一堆堆魚麟。遠處淺水中停泊的幾條船上堆滿了竹竿、漁網，與近在咫尺的“迷魂陣”，構成了一幅竭澤而漁的圖景。正是這些矮圍，把渾然一體的洞庭湖撕扯成了大小不一的“魚塘”。

　　“不待冬水全面退落，承包人紛紛岸上安營紮寨，水下刨底三尺，水能放幹的放幹，放不幹的用泵抽幹，抽不幹的再用電打，所有沾葷帶腥的都不放過，資源的滅絕性破壞無法估量。”姜雲秀説。

　　禁捕規定成了擺設

　　有企業參與捕撈，4年已有30多種魚滅絕

　　根據《湖南省漁業條例》第二十六條規定，禁止使用“迷魂陣”、禁止攔河、攔湖截捕或套網捕魚。禁止使用矮圍捕魚。可記者實地調查後發現，洞庭湖非法捕魚一直存在，條例規定仿佛成了擺設，並未形成有效約束。

　　“一把竹竿，幾丈網布，魚兒只要進來，悉數打盡。”這就是漁民們口中的“迷魂陣”。這種早已被國家明令禁用的非法漁具，在洞庭湖上卻隨處可見，有的就公然插在船隻頻繁往來的主航道旁。湖南省也曾花大力氣整治這些亂象。有漁民告訴記者，“主航道旁、眼皮下面確實拆掉了幾個，但湖心地帶、爛泥深處的網圍、矮圍卻依然如故。”

　　記者發現，建網圍矮圍並不全是漁民的個人行為，還有企業參與其中。在南縣蘆葦場，一條半是石塊半是水泥鋪成的道路長約1000米，盡頭是一條用挖土機掘出的30米寬河道。有幾個本地人正在岸邊忙著搭工棚。“這是一個上魚的碼頭，河道最少有10公里長，是運魚用的。”李老漢介紹，“魚從二壩子網圍中運出來，每天少的時候是幾噸，多的時候十幾噸，是益陽益華水産品有限公司從網圍中捕撈上來的。這裡10天內還要修‘圍子'哩！”

　　今年3月10日至6月30日是洞庭湖的春季禁漁期。4月12日，執法人員在東洞庭湖下紅旗湖水域發現一條大躉船，裏面有90多個塑料魚簍、柴油機、水泵、微型電機、兩台汽油發電機。經鑒定，是一個電捕魚據點。

　　據介紹，幾年前湖南省也大力整治過電捕魚。當年在東洞庭湖，非法電捕活動形成“五大區域、五大團夥”。其中“楊林寨幫”活動最囂張，將水上公安船炸壞，人炸傷。如今，電捕魚在洞庭湖仍未絕跡。

　　持續不斷的非法捕撈，使東洞庭的一個又一個物種悄然絕跡。許多漁民反映，胭脂魚、白鱘等珍貴魚種早已不見，近4年來，洞庭湖僅魚類就有30多種消失得無影無蹤。洞庭湖水域的天然捕撈量，已從過去的每年12萬噸，銳減到目前的兩三萬噸。

　　罰款增收成公開秘密

　　利益主體各自為政，國家資源被隨意發包

　　老漁民范欽貴告訴記者，一個面積過萬畝的網圍，成本不過二三十萬元，但秋天網獲的魚足有百萬餘斤。非法捕撈所能帶來的巨大利潤，是驅使漁民和企業建網圍矮圍的動力。

　　種種跡象表明，當地漁政部門並未對非法捕撈行為進行大力度的打擊。原因何在？

　　據了解，幾年前洞庭湖區岳陽、常德、益陽三個湖區市縣漁政人數達335人，沅江一個縣級市漁政站就有118人，而財政每年的補貼僅3萬到5萬元。

　　為了養人養事，漁政罰款增收成了各級漁政部門公開的秘密。岳陽縣譚家圍子的漁民們反映，幾年前，他們使用“迷魂陣”作業，每戶一年交2000元，電捕船交3000元。“只要交了錢，就沒人管你。”益陽市老漁民皮志先説。一些財大氣粗的老闆更是與管理部門串通一氣，在湖區圈地築圍，成了名符其實的湖匪漁霸。

　　與漁政部門一樣，以“吃資源”為生的利益主體，在洞庭湖比比皆是。如東洞庭湖，水域涉及岳陽、益陽兩個地級市和岳陽、汨羅、湘陰、華容、南縣、沅江等6個縣市及君山、岳陽樓兩個區，這意味著多個地區和多個部門對東洞庭湖都有執法權，有利大家爭，無利沒人管。這些利益主體將國家資源視為本部門“私産”，隨意發包。一到夏季，大大小小的湖漢溝港都被發包一空，一些地方連航道也被“分段”賣出。

　　幾年前，岳陽市曾花大力氣整治亂象。事隔幾年，亂象又變著花樣捲土重來。“網圍、矮圍不但沒減少，還大有增加之勢。”漁民江科明説，“很多都是大老闆的，我們普通漁民碰都不敢碰。”