城管隊員手持斧頭、棍棒執法？

17日晚10時左右，有網友在紅網邵陽論壇發帖，稱雙清區城管手持斧頭、棍棒執法，並將一家店舖砸毀。帖文後還配有多幅圖片和1分多鐘視頻。從照片來看，穿著城管制服的男子手握磚頭及斧頭。在1分多鐘視頻中，一名城管隊員將店舖前的玻璃櫃臺掀翻，隨即，雙方發生嚴重的推搡等肢體衝突。

網帖一齣，引發大量關注。有網友嘆“邵陽民風彪悍”，有網友調侃“城管無敵，應該去國足報到”。真相究竟如何？18日，邵陽市城管局做出回應，並提供了一段5分鐘的視頻。城管局稱，6月14日下午2點30分，雙清區城管局市容三中隊的7名執法人員發現福來爾汽修店將一玻璃推車放置在人行道上販賣車載CD，在糾正商戶佔道經營行為時，遭遇店主妻子阻撓，進而演變成雙方互相推搡。執法隊員手中的斧頭、棍棒等，均為店主及其兩個兒子用來“抗拒執法”的武器，而城管隊員奪斧頭、撿磚頭均是“自衛”。

（點擊查看完整視頻）

從商戶和城管各自發佈的視頻來看，事情起因可以確定為商戶的不配合和暴力抗法。城管對商戶已警告過很多次，並且商戶的違章行為已經影響到其他居民的生活，這一點通過視頻已經得到圍觀市民的印證。商戶拿出斧頭、菜刀、木棍抗法在先，城管奪斧頭、撿磚頭在後，似乎城管更有理。與此前網友發佈的1分多鐘視頻相比，城管立馬變成受害者。

5分鐘視頻公佈後，網民從同情商戶轉而同情城管，整個“劇情”真的出現了神反轉？事實沒那麼簡單。此次城管執法的目的無疑是正確的，但執法方式未必妥當，主要表現在兩個方面。

首先，面對暴力抗法，現場還有城管隊員用手機拍攝視頻為證，城管隊員為何不報警處理？從頭到尾，城管隊員一直和商販糾纏，並未報警。在前期，城管奪斧頭避免受傷可以理解。但到後期，城管手執大棒、磚頭和商戶幹仗，更像是街毆，而非“自衛”，更非執法。在緊急情況下，城管可選擇暫停執法，或者及時報警，但邵陽城管沒有這樣做，從最初的受暴者變成施暴者，秉持的仍是“以暴制暴”的執法方式。

其次，城管隊員在被打受傷的情況下，有權直闖商鋪抓人、打人、掀翻商戶櫃臺嗎？顯然，城管沒有這些權力，此舉不僅暴露了城管隊員缺乏起碼的法律常識和守法意識，還激化了矛盾。在5分鐘視頻中的2分50秒左右，局勢稍有緩和，商戶一方已放下菜刀、棍棒等，但幾名受傷的城管似乎已經失去理智，掀翻商鋪櫃臺、直闖商鋪抓人，雙方開始互相毆打起來。很快，一名城管隊員被商戶用木棍打倒在地。可以説，邵陽城管沒能正確地根據事件的發展來控制局面。

此時，事情的重心已非斧頭、菜刀、木棍出自誰手，一切暴力都應該受到譴責，不管是城管還是商戶。在法治缺乏的現實中，商戶不明白該怎麼經商，城管不明白該怎麼執法，整個事件便成了一場鬧劇。而某些網民、媒體為吸引眼球斷章取義、誤導大眾，實屬不該。

城管是奉命執法，商戶為生存而反抗，都是普通老百姓，在底層互毆，這就是城管制度的惡。這樣下去，執法者和商戶都是受害者，沒有贏家。為什麼會成這樣？政府和社會都要深刻反思。