“國家級貧困縣”“西部百強縣”，富源是個矛盾體……

“貧困縣”帽子是很熱呼的

在富源縣城裏，可以發現了不少名車，讓人很難想象正置身於一個國家級貧困縣。事實上，為了爭取這個頭銜，富源縣下了很大工夫。當時時任縣委書記親自帶隊到國家扶貧辦爭取。在多方協調下，富源最終爭取到國家級貧困縣。“戴（貧困縣）這頂帽子是很熱呼的。”雲南省扶貧工作有關人士説。

--第一財經日報

富饒的貧困縣

其實，這種貧困縣和經濟縣矛盾的例子很多。重慶開縣是天然氣産區，前幾年著名的井噴事件就發生在此。重慶有專家就激烈評論道，這些資源被央企壟斷賺取高額利潤，除了GDP之外，地方政府和老百姓沒有獲得利益，出了事件還得留給地方去“擦屁股”。

--第一財經日報

理想與現實的糾結

貧困縣發展的機會少，可供利用的資源和手段不多，發展經濟“先天不足”。貧困縣要麼自然資源匱乏，要麼交通運輸不便，要麼長期處於“等、靠、要”的慣性狀態。這些地區人民群眾發展地方經濟、共享發展成果的願望尤為強烈。這種強烈願望一旦被點燃，很容易作出罔顧地方實際的衝動舉動來。

--馬致平

黃碩時事評論員

貧困縣的尷尬現實

已經戴帽的不想脫帽，沒有戴帽的競相爭取。這就是貧困縣的尷尬現實，造成這一現實的根源其實只用兩個字即可概括：利益。改變貧困縣上述尷尬現實，必須對現行的扶貧政策重新進行設計，具體而言，需做到以下兩點。首先要對扶貧縣制定科學、合理的扶貧計劃，確定切合實際的扶貧項目。這樣做的益處是，有效避免地方脫離實際盲目上扶貧項目，使扶貧項目更科學，更切合實際，更能取得實效。其次，在扶貧項目確定之後，通過市場化運作方式，以市場競爭手段配置扶貧項目。這樣做的益處是，不僅能夠提高扶貧項目的實施效益和經濟效益，還可以減少國家的扶貧投入，更能夠有效堵塞一些人鑽扶貧政策的空子，將國家扶貧資金挪用、侵佔甚至貪污。

葉檀知名財經評論家

脫貧要善用資源，要改邊發展模式

明明富得流油，偏要披一件破衣裳，戴著貧困縣的帽子就是不肯摘，原因是利益太大。各部委對貧困地區、貧困縣都有政策傾斜和非專項的轉移支付，還有幫扶單位，有一些專門針對貧困地區的項目支持，資金先到，稅收優惠，項目優先，甚至在一些招生考試中，來自國家級貧困縣的考生會受到降分錄取、減免學費等優待等。要建立脫貧的常效機制,靠的不是扶貧專項資金,而是善用當地資源、改變當地的經濟發展模式,讓貧困地區在引資、金融、稅收等方面先行先試,政府幫助讓外地企業與當地的資源、勞動力與企業對接。其中,調動社會各界力量、社會組織對當地資源進行詳盡調研,讓社會公益組織與企業與當地順利接軌,則走出封閉、脫貧才有希望。

吳國寶中國社會科學院研究員

應該建立動態的貧困縣機制

我非常同意應該建立動態的貧困縣機制，而且把它制度化。1994年以來，我們已這方面做出努力和嘗試，這幾次（貧困縣名單）調整説明政府在考慮這方面的事情。但貧困縣調整的週期比較長，一般來説是十年做一次調整，其間沒有根據各地經濟社會發展情況加以調整。另外，在調整過程中，沒有放在全國的層面上考慮，最近兩次是在各省內部調整。也就是説，某種程度上默認各省之間分配的相對穩定。如果要建立更有效的貧困縣機制，應該縮短調整週期，最好能夠建立公開、透明的貧困縣進出指標或制度，在全國範圍內進行動態調整，將更加有效。