退票費下調：需掌聲，更需反思

      按車票面額的20%計收退票費，由來已久，又一直受到詬病。一張二百元的車票退票費要四十元，一張三百元的車票，退票費要六十元，車票價錢越高扣錢越多，現在動車、高鐵票價動輒數百上千，退票費水漲船高，確實讓不少旅客糾結。

      火車票退票費終於降低了，而且降幅不小，儘管這是一個遲來的好消息，但畢竟是好消息。有媒體做過測算，以555元一張的京滬高鐵北京南站到上海虹橋站的二等座票為例，按照1997年標準，旅客退票需要損失112元退票手續費；按2006年標準，退票費為111元；根據新規，退票費為27.75元，四捨五入後為28元，較現行規定“節省”了83元。

      鐵路部門大幅下調退票費既是“撥亂反正”，也可以視為尊重民意的表現，我們應給它掌聲。

      然而有媒體同時指出，正如銀行向儲戶收取密碼重置費、電信企業向用戶收取座機月租費，問題不在於退票費是按票額20%計收還是按5%計收，而在於這一收費依據何在、旅客退票給鐵路部門帶來的影響究竟多大、經年累月收取的鉅額退票費都用於何處。如果確有需要收取一定費用，能否通過價格聽證會等形式廣泛聽取旅客意見，在此基礎上制定出一個合理有度的計收標準？否則，既然計收標準的升降全由鐵道部自行拿捏，難保時過境遷之後，退票費仍有節節回升甚至再創新高之虞。

      還有，鐵道部對於退票費按5%計收的新規僅限定在開車前，那麼開車後一定時間內呢？是拒不接受退票還是仍按20%的原標準計收？似乎是語焉不詳。可以想象，實際操作中，這方面的含糊空間會給鐵路部門和旅客雙方帶來很大的爭議空間。本著權責對等的原則，既然目前列車因故晚點延誤，鐵路部門對旅客既不退還票款也不給予任何賠償；那麼也應當允許旅客在因故錯過車次的1-2個小時內辦理退票並沿用新規。

      至於“千呼萬喚始出來”的互聯網售票，不少網友“先行先試”後發現，“網購”火車票方便快捷的同時，系統也存在“註冊激活郵件收不到”、“付款時間15分鍾太短”、“付款屢次不成功”等問題。作為一種新興的售票方式，初期存在問題或者瑕疵很正常，本不應過分苛求。但考慮到“高鐵大躍進”欲速則不達的殷鑒未遠，鐵道部還應重視聽取各方反饋，在網上售票正式上線前盡力修補漏洞、完善細節；民諺有雲“磨刀不誤砍柴功”，切不可有多幹快上、急於國慶前獻禮的焦躁。否則，獻禮變獻醜事小，便民利民舉措異化成對民眾的又一輪折騰，經歷過“7.23”動車組事故驚魂的老百姓可不答應了。

中國鐵路，經歷了“7•23”動車事故之後進入了一個“浴火重生”的轉折期，其路雖艱，其勢必然。之所以説其艱難，是因為通過該事故看到了存在的技術“硬傷”和管理“軟肋”；之所以説應該順應趨勢，是因為隨著經濟社會等各方面的發展，當前的鐵路，特別是其服務意識、服務質量已經被甩在了後面，對乘客各方面的需求難以“望其項背”，到了一個必須改革的十字路口。近日，鐵道部相關負責人在接受媒體採訪時説：“鐵路部門服務的準則就是讓人民群眾滿意，滿足旅客的各方面需求。”希望如此。

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