氣候變化是國際社會普遍關注的全球性問題。近年來，全球酷暑、乾旱、洪澇等極端氣候事件頻發，氣候變化影響日益顯現。各國攜手應對氣候變化，共同推進綠色、低碳發展已成為當今世界的主流。全球氣候問題，是一個涉及人類整體利益、地球生態系統完好、人類世代傳承的不可分割的整體性問題，必須通過各個主體協同行為才能得以維護和治理，所以它是各國“共同的責任”。