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中新社北京10月15日電(記者 歐陽開宇) 就中國國務院總理李克強訪問越南之行,北京觀察人士接受中新社記者採訪指出,中國新一屆政府首腦借此行有力疏通兩國關係發展的航道,有效管控分歧,並在增進政治互信基礎上拓展了各領域務實合作。
訪越期間,李克強同越南總理阮晉勇舉行會談,分別會見越共中央總書記阮富仲、越南國家主席張晉創、國會主席阮生雄等越南領導人,就發展中越關係與合作深入交換意見。兩國發表並簽署了一系列合作文件與協議。在河內,李克強還向胡志明陵敬獻花圈。
引起輿論極大關注的是,在李克強與阮晉勇會談中,雙方就深入發展中越全面戰略合作夥伴關係深入交換意見,達成重要共識。李克強表示,中方願與越方沿著海上、陸上、金融三條主線統籌推進合作,相互促進,實現互利共贏。
“總體來講,這三個領域的共同推進具有重要意義,是中方提出深化中越全面戰略合作夥伴關係,建立中國-東盟命運共同體從現實上的推進。”中國國際問題研究所所長曲星説。亦有評論認為,三條合作主線的提出説明中方有誠意、有能力和智慧來推動兩國合作取得新的實質性進展,擴大共同利益,縮小和管控分歧。
李克強此次東南亞之行的最後一站越南,是中國的重要近鄰,外交學院亞太問題專家蘇浩認為,中國和越南海陸都相接壤,發展中越關係,對於中國應對一些敏感問題,處理與東盟國家的整體合作至關重要。當前,在國際和地區形勢發生複雜深刻變化情況下,中越都處於發展的關鍵階段,中方重視發展對越關係,越南在發展對華關繫上主動性增強。
毋庸置疑,中越之間也有著繞不開的問題,南海問題就被看作是兩國關係中唯一的歷史遺留問題。中國社科院中越關係研究專家潘金娥認為,2007年以來的一段時間,由於在南海問題上的分歧,中越關係遇到一些困難,如雙方願意沿著“擱置爭議、共同開發”的思路來溝通,不失為一種淡化分歧、尋找共同利益的途徑。
正如專家所言,李克強提出的“三條主線”中,第一條主線就是“積極推進中越海上共同開發,成立中越海上共同開發磋商工作組”。李克強指出,加快北部灣灣口外海域工作組的工作,力爭灣口外海域共同開發取得實質進展,為探索在更大範圍開展海上共同開發積累經驗。輿論分析稱,這標誌著,中越處理海洋問題邁出破冰式的實質性一步。
“幾年前,中越通過談判劃分北部灣,而在北部灣關口之外,尚存分歧,李總理提出的第一條合作主線延續了兩國在北部灣談判合作解決爭議的精神,如果中越做得比較好,也會起到促進帶動的作用,對於處理類似問題起到示範效應。”曲星説,解決好海洋問題,兩國間就少了能導致“傷筋動骨”的因素。
從另外兩條主線,陸地和金融合作來看,也顯著體現了務實性。專家指出,中越在陸地上有很長的邊界,在互聯互通上,陸地基礎設施應具有更好的條件。與此同時,雙方于金融平臺上加強合作,也能夠增強兩國抵禦金融風浪的能力。
對於中方關於三大領域合作的基本考慮,阮晉勇表示完全贊成。越南總理還特別提到,贊成李克強此前提出的東盟—中國“2+7”合作框架。除此之外,在李克強與阮富仲、張晉創、阮生雄等越南領導人的分別會見中,越方均對於“三條主線”的合作共識予以高度評價,並對中越關係的前景充滿期待。
這也向外界釋放出中越雙方在面臨共同挑戰時相向而行的積極信號。事實上,中國和越南治國理政的共同點較多,雖然存在爭議,但雙方擁有良好合作基礎,在加強政治互信的基礎上拓展各領域務實合作,本就符合兩國人民的共同願望和兩國共同利益。對於下一步,許多專家提醒,雙方應該共同努力,著力落實好有關共識,深化全面合作。
按行程安排,李克強結束對越南訪問後將回國。曲星以“非常成功”來評價李克強訪越乃至整個東南亞之行。他指出,李總理此行是中國對發展東盟關係新戰略的全面體現,“這個新戰略的核心就是全面推進各項務實合作,通過合作來解決或管控分歧”。