中新社北京10月14日電（記者 周銳） 中國國務院總理李克強13日在河內闡述了中國與越南沿著海上、陸上、金融三條主線統籌推進合作，相互促進，實現互利共贏的基本考慮。

　　海南研究院院長吳士存14日接受中新社記者採訪時指出，海上共同開發磋商、基礎設施合作、金融合作這三個工作組雖然是並行的，但海上部分尤為關鍵。作為中越合作最大障礙的南海問題都能成立一個工作組，標誌著中越全面戰略合作夥伴關係又有了新的進展，而且是實質性的進展。

　　中國國際問題研究所所長曲星也告訴中新社記者，中越海上共同開發磋商工作組的成立是中國和東盟穩步推進海上合作這篇大文章的一個重要組成部分。這表明了中國與東盟增進戰略互信，深化全方位合作，打造自貿區升級版，構建命運共同體的決心。

　　南海被視為中越關係中唯一的歷史遺留問題。吳士存指出，在中越之間，無論是金融合作還是基礎設施互聯互通，都沒有太大障礙。作為中國在南海問題上的最大“聲索國”，越南對於海上共同開發一直有一定顧慮。

　　此番訪越，李克強和越南總理阮晉勇決定成立中越海上共同開發磋商工作組、爭取于年內在北部灣灣口外取得海上共同開發的實質進展，並磋商研究更大範圍海域的共同開發。這意味著中越雙方對合作“最大障礙”的破解邁出關鍵一步。

　　“這一突破的出現得益於中方展現出的誠意和耐心以及越南對南海形勢的評估”，清華大學當代國際關係研究院副院長劉江永告訴中新社記者，海域和島嶼爭端是中越關係的局部問題，但也是容易對全局産生影響的關鍵問題。對越南來説，中國是“搬不走”的鄰居，選擇對抗只會因小失大，影響自身的發展。

　　劉江永指出，海上共同開發磋商工作組的成立，是中越在涉及兩國的島嶼和海域爭端問題上取得的有實質意義的重大進展。但這並不意味著中越合作從此就是晴空萬里，雙方未來還需要實現共同開發的多樣化，不僅僅要在油氣資源上著手，還應在海上觀光旅遊等方面有所努力。

　　他表示，在“最大障礙”解決後，中越雙方推進兩國互聯互通、經貿、投資等領域務實合作、研究商簽雙邊本幣互換協議和結算協定也就有了基礎。

　　除了中越兩國的深化合作，李克強化解政治障礙推動經濟全面互聯互通的做法也為中國和其他東盟國家解決彼此間存在的問題，維護地區和平穩定，構建命運共同體提供了範例。

　　曲星表示，李克強此番出訪宣示了中國新一屆政府對未來中國和東盟合作設想的“2+7合作框架”。其中一個重要內容就是發展好海洋合作夥伴關係，共同建設21世紀“海上絲綢之路”。

　　他表示，此番海上共同開發磋商工作組的成立，透露了中國增進與東盟的戰略互信，深化全方位合作的路徑，也彰顯了中國實現和東盟共同發展與繁榮的決心。

　　中越雙方“海陸金”三管齊下的合作受到各方高度關注。有媒體指出，如果中國和越南這個爭端最明顯的國家能協調好關係，南海問題可能出現全新局面，甚至會改變南海成中美戰略博弈場的趨向。

　　對此，曲星指出，中越之間的合作並不針對美國。不過，如果中國和東盟未來若能夠解決南海分歧，順利實現自貿區升級，構建命運共同體的目標，第三方利用中國和東盟間矛盾的空間將會明顯收窄。