“加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作媒體座談會”6月20日上午在首都大酒店舉行。圖為加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作媒體座談會現場。　中國經濟網 裴小閣攝

　　中國經濟網北京6月20日訊（記者 楊斯陽）在6月20日舉辦的“加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作媒體座談會”中，與會專家認為，雖然目前我國乳品産業得到了進一步的規範和發展，國産嬰幼兒配方乳粉質量安全總體水平穩定向好，但影響嬰幼兒配方乳粉質量安全問題的隱患仍然存在。隨著《關於進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》的下發，國家食藥總局、工信部、農業部等9部委採取多種措施，將對嬰幼兒配方乳粉行業企業實行更嚴厲監管。>>>點擊進入專題

　　配方乳粉質量安全不斷提升

　　2008年的“三鹿奶粉”事件，整個國産乳製品行業的質量安全形象大打折扣，消費者對國産嬰幼兒配方乳粉的信任度大幅下降。為切實加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作，國家採取了多項舉措。

　　數據顯示，2008年至2012年，中央財政投入鉅資，支持改造完善了3000多個奶牛標準化的規模養殖場和小區。改良奶牛5200萬頭，支持以嬰幼兒配方乳粉為重點的60多個乳製品項目生産條件改善和檢驗檢測能力建設。制修訂並公佈了68項乳品安全的國家標準。2011年，質檢總局在全國範圍內組織對乳製品生産企業重新審核，淘汰了475家生産條件差、質量安全保障能力低的乳製品生産企業。政策法規方面，國務院還相繼頒布了《乳品質量安全監督管理條例》、《奶業整頓和振興規劃綱要》、《關於進一步加強乳品質量安全工作的通知》等法規文件。

　　國家食品藥品監督管理總局副局長滕佳材表示，通過幾年的努力，我國乳品産業得到了進一步的規範和發展，嬰幼兒配方乳粉質量安全水平不斷提升，國産嬰幼兒配方乳粉質量安全總體水平穩定向好，在質量安全指標和營養指標上，國産與進口嬰幼兒配方乳粉沒有明顯差異，質量安全整體水平好于其他類食品。

　　對此，中國工程院院士、國家食品安全與風險評估中心研究員陳君石表示贊同。他強調，國産嬰幼兒奶粉在質量安全指標和營養指標上與進口乳粉沒有明顯差異，國産嬰幼兒奶粉的合格率，穩定地高於其他類食品，國産嬰幼兒奶粉在安全方面是有保障的。

　　嬰幼兒配方乳粉將實行更嚴厲監管

　　與會專家認為，儘管我國嬰幼兒配方乳粉質量安全得到提升，但影響嬰幼兒配方乳粉質量安全問題的隱患仍然存在，必須採取強有力的措施加以解決。根據國務院辦公廳轉發的九部委《關於進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作意見》，各有關部門將結合部門職責，進一步細化措施。

　　滕佳材強調，食品藥品監督管理總局將採取六項措施：第一，參照藥品管理辦法，從嚴強化生産經營管理；第二，從嚴落實各項質量管理措施，突出企業首負責任；第三，從嚴強化監管措施，全面提升日常監管；第四，突出執法檢查重點，保持嚴打高壓的態勢；第五，突出發揮社會監督作用，努力構建社會共治格局；第六，綜合施策，加大對産業發展扶持力度。

　　同時，對於備受關注的嬰幼兒奶粉貼牌、委託、分包生産的現狀，滕佳材表示，生産企業必須嚴格執行 “五不準”：不準委託加工，不準貼牌生産，不準分裝生産，不準用同一配方生産不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，不準使用牛、羊乳（粉）以外的原料乳（粉）生産嬰幼兒配方乳粉。

　　工信部消費品工業司副巡視員高伏表示，工信部的主要工作重點在將執行産業政策、規範乳粉企業投資、加大企業技術改造等方面。他還透露，工信部將對2011年以來新建和改（擴）建項目，開展為期4個月（6月1日--9月30日）的審核清理工作，重點加強對建設項目起始規模、出資人必備條件、配套奶源基礎，佈局合理性、工藝裝備規範性以及環保能耗先進性等方面開展審核，淘汰不達標的企業項目。

　　農業部畜牧業司副巡視員王鋒也表示，農業部將通過扶持奶牛規模養殖，加快推進奶牛標準化規模養殖，以嬰幼兒奶粉企業相關奶站和運輸車為重點，開展專項整治工作。

　　據悉，農業部加快推進奶牛標準化規模養殖，今年的項目資金規模已從5億元增加到10億元，將重點向嬰幼兒奶粉企業奶源基地傾斜，對奶牛場圈舍、擠奶廳和質量檢測設施進行標準化改造，提升奶牛養殖水平。

　　將推動嬰幼兒乳粉企業兼併重組

　　與會專家認為，目前乳粉企業規模參差不齊，佈局比較分散，現代化管理水平還有待提高，需要及時進一步的整合能力資源，提升嬰兒乳粉行業企業的國際競爭力。推動嬰幼兒乳粉企業兼併重組，有利於推動産業規範化、規模化、現代化發展。

　　陳君石説：“我國提高了頒發生産許可證的門檻。在獲准生産乳粉産品的120多家企業中，由於規模和水平參差不齊，對國家標準的執行力度也不盡相同，尤其是中小企業沒有自己的奶源基地，原料奶的質量和安全性的控制難度較大。”

　　高伏表示，此次落實推動兼併重組工作，核心是為保障嬰幼兒乳粉的質量安全以推動産業規範化、規模化、現代化發 展為標準，以嬰幼兒配方乳粉生産貫徹實施GMP管理為手段，圍繞質量提高産業集中度，增強企業市場競爭力。同時鼓勵並引導企業實施強強聯合，優勢互補，支持優勢企業兼併、整合，逐步淘汰奶源基地沒有保障和技術裝備、檢測條件落後的生産企業。

　　“下一步國家會在引導、激勵、支持相關的政策措施上加大力度。目前這項工作按照國務院的要求和部署，工信部正在會同相關的部門研究具體工作的方案。” 高伏説。