他是飾品廠串珠子的“工人”，是養殖場照看病豬的“豬倌”，也是製鞋廠圍著師傅轉的“學徒”——但他真實的身份是雲南省沾益縣人力資源和社會保障局副局長。

　　為使家鄉輸出的務工人員能在異鄉企業安心賺錢，陳家順以各種方式“考察”了180多家企業，其中5次隱瞞身份，“臥底”到企業中去親身體驗。截至今年5月，“臥底局長”陳家順已成功帶出9000余名務工人員。

　　浙江義烏的華統養殖場在2008年9月聘用過一個特別的“豬倌”：衣著隨便，頭髮淩亂；為顯得不那麼斯文，愣是摘掉了400多度的眼鏡，瞇縫著眼卻又老是東張西望；被安排照看最難伺候的病豬也無怨言……直到幹滿一個月，養殖場的人才知道，這個叫陳家順的人是來“臥底”的。

　　陳家順説，到企業“臥底”是被逼出來的。2007年春節後，沾益縣在義烏設立勞務工作站，陳家順被任命為站長。當年3月，他帶著第一批303名務工人員去義烏。一個月後，返鄉率竟達到70%。

　　好事為什麼會辦砸？“百聞不如一見。”陳家順想到隱瞞身份，“臥底”到企業中去親身體驗。2007年7月，陳家順第一次以民工身份，應聘進入義烏一家飾品廠。“坐在那兒串12個小時珠子，腰酸背痛，沒幾天腳也坐腫了。但我必須堅持，幹不滿一個月，我就不知道企業會不會按時發錢，會不會剋扣。”他説。

　　就這樣，陳家順5次隱瞞身份，“臥底”到企業中，然後將他體驗到的工作環境、生活條件、工資發放等情況傳回沾益，當地幹部再去給老百姓講解時，就講得清楚、明白了。

　　廠裏不給工人結工錢，工廠沒有按規定給工人報銷車費……面對這樣的糾紛，陳家順知道，他沒有執法權，只能協調。在異鄉，工作起來更難。説起2011年5月那場“對峙”，陳家順的妻子李鳳仙仍記得很清楚。兩名沾益籍女工在義烏一家服裝廠打工，由於該廠的工資是半年一結，兩人只做了3個月就要離職，她們結算工資的申請遭到廠方拒絕。那天，陳家順帶著李鳳仙找到企業董事長理論，哪知董事長拍著桌子大喊：“違反企業管理規定不説，你們還好意思來要工錢。”最終經過三四個小時的據理力爭，以及鎮領導出面調停，廠方最後同意如數支付兩名女工被扣發的工資。

　　6年維權，陳家順為農民工調解糾紛上千起，挽回經濟損失200余萬元。

　　在陳家順的“臥底”經歷中，還有一次是應聘到一家農民工子弟學校當老師。那一個月，他主要觀察學校是怎麼對待學生的，老師如何進行管理，教學質量和教學態度如何。然後，才放心地把務工人員子女介紹到這家學校就讀。

　　為什麼要管務工人員子女的上學問題？陳家順解釋：“子女上學問題沒解決好，父母打工也不安心。必須解決好他們的後顧之憂。”

　　陳家順想得很長遠。“沾益是農業大縣，可光靠土地奔小康卻有難度。”沾益縣提出要把“打工經濟”提升為“勞務産業”，變成當地農民群眾增收致富的新産業，沒有長遠打算是不行的。

　　陳家順在老員工中建立起信息員制度，讓務工人員收集本廠和周邊企業的信息向他反饋，如果員工有小問題，要幫助協調解決。不再“臥底”的陳家順騰出精力來，考慮如何把年輕的新增勞動力培訓成技能型勞動力。

　　沾益縣職業技術學校招生辦副主任孫勇告訴記者，2010年3月，在陳家順的聯絡協調下，學校與揚州一家服裝廠開展校企合作，已有200多名經過技能培訓的學生進入服裝廠，月平均工資能到3000元。

　　今年1月以後，陳家順又多了一個身份——曲靖市駐長三角招商分局副局長。“我們希望能吸引當地有到外地投資意向的企業來曲靖辦廠，或者是前幾年外出務工的農民工兄弟能回家鄉創業，讓曲靖的農民群眾能就近就便打工。”陳家順説。