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此為某教育仲介機構宣傳SWT項目的截圖
日前,在美國國務院進一步收緊“夏季工作旅行計劃”的背景下,中國國內的一些教育仲介機構沒有披露相關政策變化內容,仍在大規模組織2013年赴美國帶薪實習僱主見面會。
看到騙過自己的一些教育仲介機構仍在繼續欺騙他人,部分參加過此項目的學生找到中國青年報記者:“我們已經無法要回被教育仲介機構拿走的血汗錢,唯一能做的就是把自己的遭遇告訴大家,請同學們不要再犯同樣的糊塗。”
這些學生參加過的赴美國帶薪實習項目(簡稱SWT),是基於美國政府在1948年通過的《信息及教育交流法案》而設立的。這個法案在1961年被納入並擴展為《教育及文化平等交流法案》,“交流訪問學者項目”作為其修正案被頒布實施。通過這個項目,外國大學生可以在暑假期間到美國工作、旅遊,最長時間為4個月。
SWT項目在歐洲、美洲及亞洲其他國家和地區運作了40餘年,2007年開始在中國大陸推廣。據中國教育部一位官員介紹,從2008年開始,國內參加SWT項目的學生有100多人,到目前已有3000多人。
來自教育界內部熟知情況的范虹(化名)女士向中國青年報記者透露:“赴美國帶薪實習項目週期長,涉及環節多,表面上看起來運作成熟、名聲好聽,實際上近兩年來問題頻發,暗藏著重重陷阱與風險,不為廣大學生與家長所知。”
美國500強企業實習名額是一個美麗的幌子
“北京大學秦漢、黃濤、李睿、張昕悅等同學在美國波音公司帶薪實習,中國人民大學盧純青、復旦大學黃小晶、上海交通大學朱鷗,山東大學楊毅沉在世界500強公司帶薪實習,浙江大學吳倩在希爾頓酒店實習……”國內一家教育仲介機構的SWT項目手冊列舉了全國50余所重點大學100多名帶薪實習的學生名單。
截至記者發稿時,在上海海洋大學、湖北大學等高校的官方網站上,依然保留2013年暑期赴美帶薪實習項目的招募通知。
南京大學一位姓陳的同學在接受記者採訪時介紹,某教育仲介機構向他們推薦:該項目是與美國國務院指定的非營利性機構合作,在促進美國和世界各國文化交流的同時,提供美國奧蘭多環球影城、波音飛機製造公司等一批美國500強企業的實習名額,一小時最低工資8美元。
這個仲介機構提供的大量在美國實習學生的感言與充滿笑容的照片,讓不少學生信以為真:暑期赴美國帶薪實習3個月,不但可以週游美國、加拿大,而且可以帶回幾萬元人民幣,還可能拿著全額獎學金去美國留學……
不過,申請該項目的費用分別打入國內外的兩個賬戶上:2500元人民幣匯入國內某指定賬戶,2150美元匯入美國執行方指定賬戶,簽證與往返機票等費用自理。陳同學及其家長盤算:“整個實習過程需要花費3.5萬元人民幣左右,但是在美國待3個月,英語口語一定會非常流利;在美國知名企業的實習經歷也是將來找工作一塊重要的‘敲門磚’。物有所值。”
包括陳同學在內的一批學生按照教育仲介機構的規定報名、繳費後,就盼著美國企業派人來面試,並憧憬在美國的實習生活。但是,同行的不少人沒有發現,他們簽字的中文版協議與英文版協議內容不一樣。
實際上,在出國前,這家教育仲介機構就“挖”了第一個令人意想不到的“陷阱”——它沒有説清楚帶薪實習企業的具體位置。準備去美國實習的學生們無法在國內遠程租賃美國的住房,只能接受協議中的條款:從工資中扣除每人每月450美金的房租。租房期限則從到美國前一週的日子開始,到離開美國後的第5天計算。
教育仲介機構再三提醒他們説,初到異國他鄉安全最重要,赴美國帶薪實習學生如果達到25人以上同行,美國執行方將統一安排接機,否則自己打車的費用較高。臨行前一天,一些赴美國帶薪實習的學生突然接到電話通知:每人繳納35美元接機費。而實際上,他們回來得知:從機場坐巴士到住宿區不到15美元。
去年,當他們抵達住地後發現,雖説住的是兩室一廳或三室一廳的公寓,但是每個房間都鋪著容納三四個人住的通鋪。協議中每人房租是450美元/月,相當於一套公寓的租金在2700~4050美元/月。而當地小區一套同等面積的公寓租金大約是1300美元/月。
當學生們向美國執行方提出異議與不滿時,卻被告知:“不履行簽字協議就遣送回國,留下不良記錄以後就別想再來美國了。”
這些赴美國帶薪實習的學生發現“惡夢”才剛開始。
花費三四萬元買一個美國短期的苦力活
在中國國內高校宣講時,美國執行方代表説,在美國實習崗位自己可以選擇,住地離工作的地方很近,工資每週結算,鼓勵大家騎自行車上下班……
在北京念大學的Joey同學向中國青年報記者介紹,去年他在西雅圖國際機場轉機時結識了國內某大學兩名赴美國帶薪實習的大三學生,幾天后就接到對方的電話:他倆被安排住在“黑人區”,10多個人“蝸居”在一個房間裏,根本沒有實習企業。執行方每天派一個人帶他倆去街頭的餐館面試打工。
“其他赴美國帶薪實習的學生境況也好不到哪去。有的在工廠流水線上從事簡單的工種,有的被分配到阿拉斯加從事搬運凍魚的工作,工資不到1美元/小時。”Joey同學説。
南京大學的陳同學則表示,美方推介帶薪實習崗位時描繪加州洛杉磯六旗主題公園是全美最富盛名的過山車主題樂園與全美最大的連鎖遊樂場,聽起來棒極了。可他們一行卻被分配到洛杉磯北部山區城市Santa Clarita,幹起了打掃垃圾、當遊樂設施操作員等苦力活。儘管涂了SPF值達到50的防曬霜,但是每個人的皮膚還是被曬得通紅。
“住宿區離工作地並非只有當初介紹的半小時自行車的車程。”一名不願意透露姓名的實習學生説:從住地要走20分鐘才能到達公交車站,再換乘兩趟車,需要花費一個半小時到Santa Clarita市。每天他們在路上就要花費4小時,乘坐公共交通的費用大約是每月70美元。
據透露,六旗主題公園是赴美國帶薪實習的一個定點基地,有時候各執行方領來的實習生比遊客還要多,實習崗位根本安排不過來。縮減工作時間成為執行方解決實習生多崗位少的主要辦法。原協定是每週工作40小時、薪資400美元,每小時加班工資是平時工作的1.5倍;後來實習生工作時間每週“縮水”到了30小時以內。
“我們每人花費三四萬元人民幣到底來美國幹什麼?賣苦力給仲介機構掙錢,自己的收入根本不夠繳納房租,吃的、用的都是家裏帶來的錢或者刷銀聯信用卡。”這些赴美國帶薪實習的學生不斷反問自己:“這就是海外實習的意義嗎?”
經常面臨“申訴難”與“維權難”的現象
美國國務院授權實施訪問學者交流計劃的機構存在規模、實力的差異。大的機構負責操作此項目的團隊有幾百人,小的機構只有幾個人在操作,甚至有的原來是做中美教師培訓交流項目的機構,也轉身申請資質來做SWT項目。
中國青年報記者從土耳其、俄羅斯等國家以及台灣地區去美國帶薪實習的一些學生那裏了解到,項目費用中含有1000美元的機票交通費用。而中國大陸部分赴美國帶薪實習學生的這筆費用都落進了教育仲介機構與美國執行方的腰包。
一位不願透露姓名的實習學生告訴記者,前年,有一個週末,包括自己在內的六旗主題公園100多名實習學生被安排加班到晚上10點,結果錯過了回洛杉磯的末班公交車。面對100多名加班的實習生,執行方只派來一輛有30多個座位的中巴車。雙方矛盾激化,最後撥打911電話,警方來後才平息此事。
在向執行機構反映種種遭遇都石沉大海之後,部分赴美國帶薪實習的學生轉向中國駐美國大使館或總領事館求助。中方使領館的領導高度重視,在表明立場與關切的同時,協助推薦律師向美國司法機構提出訴求。
不過,當地的律師則表示,部分赴美國帶薪實習學生遇到的問題,未構成嚴重侵犯人權、造成肢體與身心傷害等法律後果,還得依據實習學生和公司簽訂的合同,通過協商等手段加以解決。
根據美國《教育及文化平等交流法案》規定,赴美國帶薪實習的學生是先得到了預雇傭進入該國的。如果實習學生不接受僱主安排,擅自辭職另找工作的話,其在美國的留居身份就變成了非法的,人身安全與權利得不到法律保障。
北京一所大學的Cora同學介紹,在美國與她同住一套公寓的國內某大學7名學生,因為對教育仲介機構以及美國執行方和僱主不滿意,辭職後沒有履行相關義務,被前僱主告上美國移民局。結果7人被遣返回國,赴美國帶薪實習的想夢灰飛煙滅。
“美國是一個不錯的國度,去美國學習交流與體驗文化的途徑有很多,請擦亮眼睛,謹慎選擇交流項目。”部分參加過赴美國帶薪實習項目的學生忠告説。記者 李劍平