原標題：雅安出臺抗震救災“六條規定”

　　4月25日，救援人員正在全力清理塌方路段的碎石。新華社發

　　為強化“4·20”蘆山7.0級特大地震抗震救災的組織保障，四川省雅安市25日出臺《抗震救災期間領導幹部從嚴管理“六條規定”》，幹部若出現擅離職守、作風不實、弄虛作假等行為，將一律免職。

　　“六條規定”主要包括以下方面：一是擅離職守，不服從組織安排，在關鍵時刻和事關人民生命財産安危時畏縮不前、臨陣脫逃的；二是不認真執行相關政策和上級的決策、指示，有令不行，有禁不止，致使政令不通的；三是作風不實，聯絡群眾不緊密，開展群眾工作不深入細緻紮實，群眾意見大的；四是組織指揮不力，出現嚴重失誤，造成重大人員、財産損失或惡劣影響的；對重大事件、突發性事件處置不當，導致事態惡化，造成嚴重影響的；五是工作不實，推進不力，推諉塞責，不敢擔當，工作效率低下，嚴重影響整體工作的；六是弄虛作假、虛報浮誇，對事關全局和社會穩定的重大問題隱瞞真相、歪曲事實的。

　　據了解，蘆山縣清仁鄉副鄉長楊成毅因在抗震救災中工作不力，責任心不強，造成了一些嚴重工作失誤，于24日上午被就地免職。

　　地震發生後，楊成毅分工負責橫溪村的救災工作，按照相關工作安排，23日下午楊成毅應當在該村物資發放點的點位上開展工作，但當受災群眾在物資發放點上就發放工作提出異議，他卻離開了該工作點位，違反了相關紀律，所以按規定免去了他的職務。

　　回應

　　重建項目沒一個全塌的

　　四川省住建廳總規劃師邱建25日在國新辦舉行的發佈會上，回應關於蘆山地震後大量房屋損毀的問題。

　　他表示，2008年以前，蘆山震中的三個縣都是7度設防，汶川地震以後，寶興縣在這個基礎上進行了調整，提高到8度設防。從專家普查的初步結果來看，汶川地震災後重建項目，特別是公共建築，是完全按照標準進行設計和施工的。

　　“從普查結果可以看出，災後重建項目沒有一個是全部塌下來的，所以説它的主體結構是好的。”邱建説，汶川地震災後重建項目在此次蘆山地震中經受住了考驗，特別是人群集中的學校、醫院等公共建築沒有垮塌，保住了人民的生命。

　　專家解讀

　　抗震看設防烈度而不是震級

　　中國地震局蘆山7.0級地震現場指揮部25日舉行了此次地震烈度調查和災情評估通報會。指揮部已繪製出蘆山7.0級地震烈度圖。

　　中國地震局工程力學研究所研究員袁一凡認為，公眾對房屋抗震標準存在一定誤解。房屋抗震強度標準應為設防烈度而不是震級。房屋的抗震設防原則應是“小震不壞、中震可修、大震不倒”，比如一些建築設防烈度是7度，那在烈度為6度的地震中要做到不損壞，烈度為7度時要做到雖有一定損壞但可以修，面對烈度為8度的地震能做到不倒塌，這樣的房屋抗震設防標準就是合格的。他認為，對個人來説，人們都希望自家房屋實現“大震不壞”，即房屋在經歷超過自身抗震標準的地震時仍安然無恙，但修建成本相當高，墻要建得很厚；如果將該標準推廣到全國則成本太高，超出國家經濟能力。

　　據京華時報記者張然新華社報道

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