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　　羊城晚報特派記者 溫建敏

　　“這是一條不歸路，我只能不斷舉報下去。”舉報人趙先生説。

　　鄭州市京廣路南三環處的一處工地，一輛“勞動監察”車停在院子裏，幾名工作人員被一群工段段長激憤地圍著，就在當天，數百名領不到工資的工人跑去鄭州市政府上訪。不遠處，是南溪苑兩幢已經蓋了九層後又停工的經適樓。

　　正是這個停工的經適房小區，拉開了歲末網絡反腐事件“鄭州房妹”的序幕，這個大戲，現在仍在發酵。

　　2012年10月29日，一個帖子在網上瘋轉：鄭州南郊最大的經濟適用房項目南溪苑尚未建完，就被非法買賣，每套20萬元，一共倒賣出308套。12月26日，另一個帖子再次瘋轉：90後“房妹”翟家慧，在另一個經適房小區“蘭亭名苑”坐擁11套房産。

　　兩個帖子都直指鄭州市二七區房管局原局長翟振鋒，“房妹”的父親。1月4日，鄭州市檢察院決定對翟振鋒立案查處。目前，翟振鋒已被刑事拘留。而他的身後，其一家四口共有房産29套、一家每人都有兩個戶口、涉嫌通過開發經適房項目獲利數千萬等內幕仍在不斷地被抖出來。

　　1、退場引發的舉報

　　南溪苑最早為世人關注源於湖南建工鄭州分公司實名在網上舉報。舉報稱，南溪苑開工不久，業主單位河南一通房地産開發有限公司(下稱河南一通)就開始倒賣經濟適用房，每套20萬元，一共倒賣出308套，非法收入6016萬元。這批經適房賣給中都飯店108套，鄭州旅遊職業技術學院50套，鄭州市兒童福利院60套，翟振峰的親朋好友等人90套。趙説，308套的數字來自河南一通內部資料。這些房子多通過翟振鋒的朋友做仲介賣出，仲介費一般5萬元。

　　羊城晚報記者獲得的幾份購房者簽署的《南溪苑經適房認購協議書》及購房收據顯示，確有經適房未建先售情況。該認購協議規定：同意將南溪苑項目×單元×房作為經濟適用房認籌，認籌金標準為20萬元。

　　而記者在鄭州市房管局的官網查到《鄭州市經濟適用住房管理辦法》，其第28條規定“經濟適用住房由市經濟適用住房建設管理機構統一組織向符合購買條件的低收入住房困難家庭供應。禁止房地産開發企業擅自銷售經濟適用住房，禁止仲介機構代售經濟適用住房。”

　　趙先生並不避諱湖南建工網絡揭黑的小九九：“他們拖欠我們的工程款，還逼我們退場。”

　　據趙先生稱，他們公司2008年第一次進場時就發現項目手續不全，打算撤場，後河南一通稱“經適房有綠色通道，可以邊建邊辦手續”。後了解到項目有二七區房管局長翟振鋒的背景，於是，2011年4月，趙所在的湖南建工再次入場。8月份，河南一通説設計圖紙變更，湖南建工提出不再幹了，要對方結清工程費用1200萬元。但一通公司以沒錢為由，遊説趙的公司參加正式招標。

　　2011年11月，湖南建工集團中標該項目，合同標的是9958萬元，負責兩座樓的主體工程。按照約定，河南一通按月工作量的70%向湖南建工集團結算工程款。趙先生稱，房屋建到第五層時，河南一通總共支付了1800多萬元的工程款，欠下1700萬元。此後，沒再付款，2012年9月28日，房屋建到第9層時，湖南建工集團被迫停工。

　　2012年10月25日，湖南建工收到一通公司的“結束合同通知書”，要其立即退場。在工程費方面，稱湖南建工施工質量有問題，還要倒賠一通公司600多萬元。

　　“説我們質量有問題，我們在河南省對經適房的抽檢中，還獲得第一名。唯一的問題是支架，但也是可以整改的。其稱鋼筋抽查不合格，但我們連續三次送檢不同的檢測單位，結果都是全部合格。”

　　2012年10月29日，激憤之下的湖南建工鄭州分公司實名在網上舉報，引起輿論關注，但最後卻不了了之。

　　對於這一舉報，鄭州市房管局去年11月初發佈消息稱，“南溪苑項目並不是經濟適用房，而是一處拆遷安置房，並且鄭州市房管局監察支隊已經迅速介入此案。”

　　近兩個月過去，鄭州市房管局尚未對翟振鋒是否涉嫌倒賣經適房做出答覆。

　　2、不降反升的怪相

　　但事件並未因有關部門未作出結論而慢慢平息。12月26日，“房妹”浮出水面。

　　另一個帖子再次在微博及各大論壇瘋轉：一名戶籍在上海的“90後”，卻在鄭州一個經適房小區“蘭亭名苑”坐擁11套房産，有的是160余平方米的底層商鋪，有的是面積在258平方米的超大型住宅。這位90後立即被網民冠以“房妹”稱號。在媒體接下來的追蹤報道中，“房妹”的身份逐漸清晰，她就是鄭州市二七區房管局原局長翟振鋒的女兒。隨後，記者更是曝出翟家一家四口共擁有29套房産的新聞。

　　接下來，網上再次曝出“房妹”一家四口均有兩個戶口的消息。“房妹”翟家慧有兩個戶口，一個在上海，一個在河南項城市；翟政宏一個戶口在鄭州，一個在項城，出生年份為1985年，具體生日不同，但兩個身份證上的頭像完全一樣；翟振鋒之妻的身份證信息一個名為李淑萍，戶口所在地為鄭州市二七區，另一個名字為王書平，所在地為項城市，照片一致；翟振鋒也有兩個戶口，一個在鄭州，叫翟振鋒，另一個在項城市，叫翟予凡。該消息被官方證實，翟振鋒一家四口在河南項城的違法戶口，已經被依法登出。涉及為翟振鋒辦理非法戶口的兩名民警被關禁閉，一名民警被刑事拘留。

　　1月4日，鄭州市發佈消息，鄭州市檢察院決定對翟振鋒立案查處。

　　該消息依然未能平息網上諸多質疑的聲音，此前鄭州市房管局先後發佈了“房妹”父親不是官員、“房妹”11套房産非經濟適用房、所購房産並非在其父親任職期間發生等回應，更是激起網民強烈的怒火，認為後面還有“黑幕”。

　　趙先生更是向羊城晚報記者抱怨，親眼目睹翟振鋒被舉報後“越混越好的怪相”。

　　趙稱，此前曾有人舉報翟振鋒挪用公款，但該舉報不但沒有扳倒翟，翟還由二七區的房管局局長調任該區運河新區管委會主任，升了半格。2011年，再次有人舉報翟振鋒倒賣400多套經濟適用房，有關部門最後的調查認定是其弟所為，翟振鋒則只受到免職的紀律處分。

　　“明眼人都知道，如果沒有翟振鋒這個局長，其弟怎麼可能有能力去倒賣400多套經適房。更奇怪的是，翟被免職後，依然開著之前政府配的‘天籟’小轎車。”趙説。

　　在舉報人趙先生看來，翟的問題都是明擺著的。作為一名政府工作人員，其家人多次從其管轄領域牟利，如被曝出“房妹”擁有11套房産的經適房小區“蘭亭名苑”，其老闆就是翟的妹夫馮松偉。而南溪苑的開發商河南一通公司，其法人代表是翟振鋒的妻弟。而這幾家公司實際上都是翟振鋒在控制。

　　南溪苑小區的一個施工隊隊長告訴羊城晚報記者，在2011年至2012年之間，每週六的例會都是翟親自來主持。特別是翟被免職後，來工地的時間大大增加。

　　3、經適房的潛規則

　　據此前媒體的報道，鄭州“經適房項目中建商品房，一直是行業內公認的潛規則。這也是官員開辦房地産企業謀取利益的初衷”。據知情者透露，經適房用地屬於無償劃撥，實行微利經營，因此，政府部門為彌補這一開發商的利益缺口，曾經出臺措施，允許經濟適用房開發商開發一定比例的商品房作為補償，即“補差房”。按照鄭州市原先的規定，在這些小區，商品房面積不能超過開發面積的30%。

　　而這種所謂的優惠政策弊端重重。鄭州市2004年經適房建設規模達到132.25萬平方米，但實際建設面積僅為106萬平方米，其餘26萬多平方米的經濟適用房建設面積，都被補差房和超標房吃掉了。

　　相關的檔案資料顯示，2004年，“蘭亭名苑”經適房項目立項，2005年開工，21棟住宅樓至2007年基本建成。該項目也于2007年在鄭州市房管局辦理了商品房預售許可證。

　　據知情者介紹，在辦理預售手續前，開發商通過特定的人脈關係協調政府領導，以繳納相應的土地出讓金的方式，將經適房變更為商品房。

　　據新京報的報道，翟振鋒用其妹夫的名義“拿項目換股份”，從蘭亭名苑項目獲利2000多萬元和幾十套房，而多名蘭亭公司了解情況的員工稱，蘭亭名苑項目，翟振鋒獲利應在4000萬元左右，此外還有數十套房。

　　羊城晚報記者根據知情人提供的號碼，撥通翟振鋒妻子等人的電話，但沒有人接。鄭州市相關部門也婉拒了記者的採訪，稱事件還在調查之中，讓記者等相關部門的調查結果。

　　“出了什麼事，不能捅出去，也是建設領域的‘潛規則’，我們是實在沒辦法，才去捅破的。”舉報人趙先生説。

　　就在記者採訪趙先生期間，趙接了一個長電話。

　　“是總公司打過來的，老總擔心我們以後在鄭州市場呆不下去了。這沒辦法，既然邁出去了，只能走到底。”趙坦言，建築市場有很潛規則的東西，不光是一個翟振鋒，捅破了，肯定不好混了，他已經做好了承受一些東西的準備。

　　除了業務受損，人身安全也受到威脅。“1月4日下午，我接到了一個河南口音的電話，説‘姓趙的，不要對記者亂説話，不但錢拿不到，還要小心你的小命！’”

　　那天，正是翟振鋒被立案調查的日子。

　　而網絡舉報也並非只有壞處。“房妹”事件爆出後，鄭州市多個部門連續通報了事件的最新進展，鄭州市委書記吳天君向專案組指示：“此案不管涉及誰，都要一查到底，絕不手軟。”

　　1月9日下午，專案組專門將舉報人趙先生和另一個舉報人請到紀委，詳細了解相關情況。