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廣東省中山市小欖鎮聯豐社區黨委書記黃新澤、居委會副主任霍成堂兩人近日被曝名下擁有土地和物業8處,估算價值超過億元。
這些鉅額房地産從何而來?是否存在違紀違法行為?新華社記者赴當地調查證實,除被舉報的房地産外,聯豐社區黨委書記黃新澤至少還有另外3處房産和土地,兩人物業多為擔任村幹部後購入。當地紀委已介入核查但並未立案。
據有關舉報稱:黃、霍兩人名下的8處房産和土地中,4處位於中山市小欖鎮,3處位於東升鎮,1處在南朗鎮。其中,黃與霍共同擁有3處土地,最大的為2萬平方米的商住用地,另外2處分別為2895.5平方米和3333.3平方米的工業用地,黃妻李桂芳名下一處工業土地面積近1.5萬平方米,此土地原也是黃與霍共同擁有。另外4處均為霍成堂一人所有,3處住宅,1處工業土地。
黃新澤接受記者採訪時除承認上述與霍成堂共有的4處土地外,還表示自己另有3處房産和土地:一處是800多平方米宅基地上蓋的住宅,一處是早年在小欖鎮城區買地自建的100多平方米的住宅,還有一處900多平方米的土地和廠房,用於出租。
在記者追問是否還有其他房産和土地時,他説:“自己也記不清楚了。”
霍成堂承認,自己與黃新澤共有4處土地,個人還有3處房産和1處土地。“除了這些,再沒有別的了。”
小欖鎮紀委書記馮結紅稱,紀委目前初步了解到,8處房産和土地屬實,但還有沒有別的物業,在外地有沒有,還有沒有其他形式的資産,目前還在核查中。
記者了解到,現年均58歲的黃、霍兩人早年經商,經營十幾個廠子,對於具體營運情況和規模,兩人並未透露。黃新澤擔任社區黨委書記至今已19年,霍成堂也從1998年開始擔任居委會副主任至今。兩人均稱,相關物業主要是用“做生意所得和前期房地産的租金購買”。
最受矚目的一塊2萬平方米的商業用地,被認為市值過億元。黃新澤説,這塊地是2005年從當地建設銀行公開拍賣而來,底價200萬元,以250萬元拍得。記者10日在現場看到,該地塊並非位於城區,仍未開發,地上種著瓜果蔬菜。
黃妻名下的地塊,2007年購買價560萬元,是黃與霍成堂及另外兩名當地人合股購買,各佔四分之一股份,都登記在各家兒子名下。記者10日下午來到這塊土地看到,地上長滿了荒草,周邊均為工廠。
同位於廣珠公路旁的兩塊工業土地,2002年購入,總面積6200多平方米,但被105國道佔了900多平方米。黃新澤説,已記不清楚多少錢買的,“不過很便宜”。如今,這塊地已租給一個木材廠,年租金23萬元。
霍成堂稱,自己的2處房産先後於1993年、1997年購地自建的4層樓房,當時地價為每平方米3300元左右,蓋房子一共花了五六十萬元。另一處房産是村民宅基地。工業土地于1991年購買,價格記不清楚了,已蓋廠房出租,市道最好時每月租金28000元,現在22000元。
黃新澤説:“這些地肯定升值了一些,但具體值多少錢我也不清楚。”
記者了解到,除了宅基地,黃新澤與霍成堂所擁有的房地産均不在聯豐社區範圍內。至於資金來源、在村集體經濟經營管理過程中是否存在違紀違法,還有待進一步核查。馮結紅稱,核查小組也無法定性這些物業價值幾何,不過會核查清楚購買資金來源。
鉅額財産從哪來?
到底有多少房地産:“自己也記不清了”
誰來監管“官商一體”的村幹部?
據了解,小欖鎮社區(農村)集體經濟相當可觀,2012年,轄區15個社區集體經濟收入超過10億元,聯豐社區集體收入約6500萬元。
據黃新澤和小欖鎮農村辦稱,除用於分紅,集體收入主要用於社區工作人員工資福利、學校、治保、衛生保潔等,並表示“所有支出在小欖鎮農村經濟管理辦公室均可查賬”。
馮結紅稱,由第三方會計事務所提供的最新集體經濟審計報告顯示,2010年,聯豐社區並未查出財務問題。2011年的審計尚未完成。
截至目前,當地紀委並未就此立案,但表示將視核查掌握的情況來處理。不過,據馮結紅所表述的自4日成立核查小組以來7天時間當地紀委僅掌握了當事人的自述材料,而這些情況記者不到一個下午就已經獲悉。
對於兩名社區幹部的商人身份,馮結紅説,國家不禁止社區(村)幹部經商,當地黨委政府只要求社區幹部應專心於社區管理工作,上班時間不可用於經營。
中山大學政務學院副院長岳經綸教授認為,社區(村)幹部雖小,權力卻不小,特別是在農村集體土地的處置上,有很大的決定權,因此,地方應因地適宜,對社區(村)幹部經商作出嚴格規定,並引入財産申報和任前財産公示制度。