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中國青年報:異地高考別拿職業教育做“擋箭牌”

發佈時間:2013年01月07日 05:31 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報

  元旦前,全國25個省市的異地高考方案相繼出臺,艱難落實了去年8月底國務院有關解決“異地高考”問題的指示精神。其中,北京、上海、廣東三地的異地高考方案在眾人的翹首期盼中,終於在2012年最後一天來臨之前同時出爐。北京市從2013年起面向進城務工人員的隨遷子女“有條件”地放開高職和專升本;上海市以進城務工人員的“積分”來劃定隨遷子女享受高考的不同權利;廣東省則決定以2013年、2014年、2016年為三個時間節點,分步驟、分層次解決外來務工人員隨遷子女在廣東的高考問題。

  承載教育公平重任的異地高考方案,究竟能否順利過關,令社會滿意?顯然,“北上廣”的“異地高考”方案與徹底推進教育公平的目標相去甚遠。

  以北京市的“過渡”方案為例,凡有居住證明及穩定住所、穩定職業及社保均滿6年,初中畢業生只能參加中等職業學校考試錄取,中職畢業後可按照有關規定參加高職學校的考試錄取;而同樣身份條件的高中畢業生只能參加高等職業學校的考試錄取,畢業後可參加升本考試錄取。

  不謀而合的是,上海市的方案則通過“積分”的形式來分配考生的權利,進城務工父母的“積分”達到規定標準,隨遷子女才能在上海市參加普通高等學校招生考試,如果父母的“積分”達不到“標準”,只符合上海市進城務工人員管理制度規定的基本要求的,則其初中畢業的子女只能參加全日制中職學校的自主招生考試,中職畢業後再參加高職學校的自主招生考試,高職畢業後可在上海市參加專升本招生考試。

  進城務工子女只能上了中職進高職,讀完高職專升本,而始終沒有平等的機會報考重點高校、名牌大學。讓人覺得兩地的異地高考政策被附著了“拼爹”的色彩。

  而且,一個本該是促進教育公平,讓外來務工人員的隨遷子女能夠平等參加高考及錄取的方案,卻有意無意地拿“職業教育”做擋箭牌,這更讓人覺得不可思議。在職業教育的社會認可度尚不盡如人意,職教的生源又面臨重重危機的當下,“北上廣”的異地高考政策難免不會被誤讀為政府在設法為職業教育的生源“救市”。這一誤解的後果,不僅會增加人們對異地高考政策本身的抵制,更會在無形之中使職業教育受到無辜的傷害,不僅沒有幫上忙,反而會弄巧成拙地添堵添亂。

  就拿高等職業教育來説,本來同樣是高等教育的家族成員,但在異地高考政策的框架中,卻被不經意間劃歸了“另類”,成為弱勢者的被迫選擇和農民工子女的無奈去處。而如此來自政策層面對職業教育實質上的歧視,本來是完全可以避免的。職業教育的發展先天弱勢,如果聲譽和自尊再平白無辜受損,實在令人難以理解。

  誠然,異地高考政策的制定是一個複雜的權衡過程,正如北京市教委新聞發言人所言,“必須綜合考慮城市功能定位、産業結構佈局、資源承載能力等諸多因素,以及統籌兼顧戶籍人口與非戶籍人口的權益。”所以,“方案”存在這樣那樣的不足和瑕疵都無關緊要,不能令各方都滿意也在所難免。然而,“異地高考方案”既然是衝著推進教育公平而來,其最基本的原則就應當不能光拿職業教育做“擋箭牌”,否則定然難以服眾,難受認可。

  在國家高考繼續執行按省市切塊分配錄取指標的前提下,放開“異地高考”,必然會影響到城市戶籍人口的既得利益,無異於自切蛋糕,自割股肉,于情不忍、於心不甘,甚至産生內心的陣痛都是不可避免的。但這都不能成為放慢改革、阻滯發展的藉口,更不能以不成熟、不合理的對策去糊弄百姓,把職業教育當作“擋箭牌”來應付輿論。(作者係蘇州工業園區職業技術學院高教研究所副所長)

責任編輯:劉志勇

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