▲長水國際機場的海拔比坐落在昆明城區的巫家壩機場高出200米，相比後者更易起霧。　　圖/《雲南信息報》

　　3日，昆明長水機場因為大霧，航班取消導致數千乘客滯留。這一大面積航班延誤事件嚴重考驗著機場相關各方的應急處變機制，機場選址及配套設施建設等硬體問題也受到諸多質疑。如何妥善應對大面積航班延誤、大批旅客滯留及由此引發的一系列無可回避的現實問題，成為長水機場方面營運以來所面臨的最大考驗。

　　□質疑1

　　海拔高出200米更易起霧

　　就地勢圖來看，長水國際機場介於昆明和嵩明之間，而機場的海拔比昆明城區和嵩明的海拔都要高（昆明城區平均海拔為1897米，而長水機場的海拔約為2100米）。而機場比附近地勢相對又較低，機場西部、西北部的最高點約2200米，東部、東南部達到2500米。

　　也就是説，長水機場是個小洼地，大面積的冷空氣從西北方向緩慢而來，越過機場西北部的高點，按照冷空氣爬升在半山腰會出現霧天的規律，當然機場附近最合適不過。

　　再加上近幾日昆明天氣忽暖忽寒，冷暖空氣交匯，更容易形成霧氣。

　　回應

　　不排除升級盲降系統可能

　　昆明機場相關人士表示，隨著此次大霧天氣造成航班大面積延誤事件的發生，長水機場除了認真總結經驗教訓，不斷完善管理和服務外，不排除今後升級盲降系統的可能。

　　盲降是儀錶著陸系統ILS的俗稱。儀錶著陸系統能在低天氣標準或飛行員看不到任何目視參考的天氣下，引導飛機進行著陸。機場一旦遇到大霧天氣，盲降系統對破解大霧天氣有不小的作用。

　　按國際民航業的統一標準，盲降共分三類。一類盲降的降落標準是能見度800米左右、雲比高60米（從跑道往上看雲的高度為60米）。二類盲降的降落標準是能見度400米、雲比高30米，目前我國只有上海浦東機場、北京首都機場、廣州白雲機場、西安咸陽機場等少數幾個機場使用。三類盲降則是完全意義上的全盲降。

　　“目前，昆明機場使用的是一類盲降系統，能見度在800米以上時，可以完成起降。”昆明機場相關人士介紹，將來如果採用了二類盲降系統，能見度在400米以上時，也可以完成起降了，這樣就能更好地應對大霧天氣。

　　聲音

　　專家稱並非亂選地方建設

　　對長水機場大霧，雲南大學資源環境地球科學學院一位老師稱，雲南為高原地區，地勢本身就偏高，機場建設方面與平原地區就有所不同。所以天氣變化給機場帶來的影響也比較明顯。“騰衝機場的大霧天氣出現頻率更高，因大霧等惡劣天氣而造成航班延誤的情況更多，長水機場與它相比，算是小巫見大巫了。”

　　對此觀點，雲南省氣象中心一位匿名專家表示認同。為何騰衝霧天比長水多，她解釋道，因為騰衝等滇南地區地處孟加拉灣的西南暖濕氣流的通道處，水汽要比長水機場更大，所以出現霧的可能性也更高。

　　她個人認為，雲南的機場多以山洼或高原較平坦地區建設，一定程度上的確容易受到雷暴、大霧等天氣影響。

　　對於市民反映巫家壩機場優於長水機場，她認為從數據上，昆明城區海拔為1897米，長水海拔為2100米，長水的海拔要高於昆明城區，溫度要偏低，加上城市熱島效應以及城市建築的阻攔，巫家壩機場地理位置出霧的可能性要比長水機場低，但巫家壩機場在城市內，對機場周邊居民的確存有一定的安全隱患。

　　另外，對於有人認為長水機場選址有問題，她認為這是不科學的。“一個城市的機場建設是需要多方論證、考察以後再進行綜合評估，報批國家有關部門確定後才能開始建設，並非單一的亂選地點建設。”至於能否人工除霧，以保證航班的正常飛行，她表示，以現有科學技術，並沒有任何方法可以做到人工除霧。

　　□質疑2

　　大霧鎖機場為何事先未預警

　　回應

　　雲南省氣象臺首席預報員普貴明：

　　省氣象臺發佈大霧預警，必須要有三個或以上地區出現能見度低於500米的大霧。1月3日，長水機場出現大霧，但就全省而言並沒有達到發佈條件。

　　同時，長水機場位於雲南冷空氣的入口，又是昆明準靜止鋒常影響的區域，所以那邊一旦有西南暖濕氣流配合，大霧天氣相對巫家壩機場多一些。

　　雲南省氣候中心研究員劉瑜：

　　一旦達到形成大霧的條件，作為氣象部門是可以預測大霧天氣的。這一次，是因前日冷空氣突然南下，實在讓氣象部門始料未及。

　　對於長水機場3日大霧長時間未散的原因，劉瑜解釋説，主要原因是機場四週環山，再加上一股弱冷空氣突然南下，使天空形成多雲狀況。這就像是給機場上空蓋上了一層“被子”，形成了一層保護膜，導致霧氣難以散去。

　　□質疑3

　　航班取消為何旅客毫不知情

　　回應

　　長水機場現場指揮中心相關負責人：

　　飛機起飛的一個基本條件是能見度在800米及以上，而事發當天的天氣狀況則一直處於邊緣狀態，在取消航班之前，能見度一直保持在300-800米之間，雖然中間出現大霧天氣，但在某個特定時間段上又符合飛機起飛的天氣標準，可以起飛。從上午10點開始，機場就一直等待大霧散去，但接近傍晚都不見好轉，最後不得已才在當晚8點多的時候決定取消所有航班，導致有那麼多的滯留旅客。

　　延誤消息一齣，我們在第一時間就已經通知各航空公司，通過航空公司通知到每位旅客。旅客沒聽到大廳機場的廣播因為是區域廣播，在候機室內聽到航班延誤的消息，大廳因為過於嘈雜就沒有播報，但旅客可以通過大廳航班顯示屏查看消息。

　　□質疑4

　　為何不用電子屏及廣播疏導

　　回應

　　長水機場徐姓工作人員：

　　長水機場一名徐姓工作人員稱，按照應急預案要求，機場的工作就是要及時給乘客最新消息，所以于當晚就迅速派出了近2000余人值班，疏散乘客和維持現場秩序。

　　對於機場方面未使用機場廣播來通知和疏散滯留旅客，該工作人員表示，當時那種情況，通過工作人員的直接疏導，效率會更高，如果要用電子屏或廣播通知，還需要編各種程序，然後再協調各個環節最後播放，未必能迅速組織好各航班的乘客及時疏導。

　　□質疑5　

　　餐食熱水暖氣供給為何異常

　　回應

　　長水機場現場指揮中心相關負責人：

　　長水機場內的熱水供應是有的，但還是因為滯留旅客實在太多，熱水也需要一定時間才能燒開。餐食和毯子主要是由航空公司負責的，機場方也提供了很多的幫助。

　　事發當天上午，在發現有航班延誤的時候，機場方面就緊急下發500床毛毯給予滯留旅客。由於長水機場是新建機場，機場的供暖設備系統至今仍在調試階段，所以在此次延誤事件中，機場供暖未能發揮應有作用。目前，整個長水機場航站樓尚未建成完備的供暖系統。

　　針對餐食問題，長水機場當天已經協調了空港航食，不間斷地向航站樓提供食物和水。

　　□質疑6

　　手機信號為何斷斷續續

　　回應

　　長水機場相關人士：

　　長水機場聚集了大量的旅客，其中很多人打電話或者上網，因此造成了通訊或者上網擁堵，這也就造成了電話信號不好、時斷時續現象，甚至造成機場的wifi網絡不可用。並不是很多網民説的，機場屏蔽了上網信號。

　　長水機場已經聯絡了中國移動和中國聯通，將通訊車開往現場，以增加通訊信號強度。同時，長水機場已通知所有休假職工返回崗位。還特別要求一個科級幹部帶著3名志願者，盡全力保障旅客的一切需求。

　　□質疑7

　　機場是否啟動應急預案

　　回應

　　長水機場相關負責人：

　　事發當天（3日），機場方面啟動了三級應急預案（航班延誤超過10架次/小時，延時達4小時以上）。當晚8點，緊急啟動二級應急預案。

　　上午10點機場方接到空管氣象警報預計會有航班延誤，下午2點就已在內部啟動預警系統，並通知各航空公司通知旅客航班延誤。

　　下午3點半，機場正式啟動應急預案，機場聯合了各保障部門進行協調保障工作。維持機場秩序，協助航空公司做好機票簽轉、退票和旅客的安置事宜。

　　按照常理，4日下午3點以後，長水機場大量航班將完成起降。但由於滯留旅客較多，機場安保能力無法控制那麼多激動的旅客，這對航班的正常起降造成了很大的影響。有些旅客看到其他航班的旅客開始登機，就堵住登機廊橋，不讓這些旅客上飛機。另外，還有的旅客拒絕登機。