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28日,距離中國各地出臺異地高考政策的最後三天時間裏,浙江省政府出臺了《關於做好外省籍進城務工人員隨遷子女接受義務教育後在我省參加升學考試工作意見》,在繼黑龍江、遼寧、山東等省相繼出臺了異地高考政策後,備受關注的外來務工大省浙江,終於塵埃落定。
浙江省是外來務工大省,隨之而來的是大量外省籍進城務工人員的隨遷子女。據統計,2011年底,在浙江就讀的外省籍進城務工人員隨遷子女高達120多萬人。浙江省基礎教育階段,外省籍隨遷子女在校生約佔15%,其中高中段佔2%左右。據浙江省教育考試院副院長、新聞發言人馮成火介紹,在浙就讀的隨遷子女總量位居全國第二,僅次於廣東;在校省所佔比重位居全國第三,僅次於北京、上海。
記者從浙江省教育廳了解到,此次新政出臺後,外省籍進城務工人員隨遷子女,通過浙江省初中畢業生學業水平考試或符合浙江省流入地初中升高中條件,進入浙江省高中階段學校學習,並取得在該省完整的高中階段連續學習經歷和學籍,符合該省高考報名的其它條件,在2013年起可就地報名參加高考。
具體要求,從高一年級開學時就在浙江省高中階段連續學習,在省電子學籍系統進行高中電子學籍註冊且按規定完成高中學業,中間不中斷(因故經批准同意休學的除外)。
隨遷子女的高考報名時間和辦法與本省籍考生相同。在網上報名後,需持本人身份證明、完整的高中學習經歷和學籍證明,到就學高中所在地進行高考報名信息現場確認;其參加高校招生考試和錄取,與浙江省戶籍學生享受同樣政策待遇。
目前,符號參加浙江省2013年高考的外省籍進城務工人員隨遷子女約一萬人。
與高考配套的中考政策與就地報名參加高考及義務教育政策相銜接,外省籍進城務工人員隨遷子女在浙江省初升高條件,根據規定,由各市縣根據各地實際條件,從外省籍進城務工人員在當地的合法穩定職業、合法穩定住所和按照國家規定參加社會保險年限及隨遷子女在當地連續就學年限等四個方面範圍內研究制定,並於各地2013年中小學招生工作開始前向社會公佈。
據馮成火介紹,之所以確定中考政策由市縣制定,主要考慮是,按現行發展教育的責任,基礎教育包括規劃、佈局、投入均由各市縣負責;從實際情況看,各市縣之間在外省籍人員數量、經濟社會發展水平、産業結構佈局和教育資源承載能力等方面差異較大,接受外省籍進城務工人員隨遷子女就地升學所面對的壓力差異也很大。因此,初升高準入條件由各市縣因地制宜研究制定,有利於實現責任、義務、權利的統一,有利於協調地方教育和經濟發展,有利於綜合解決外省籍務工人員隨遷子女和本省籍學生的讀書問題。
由於百萬人因為新政出臺後,將有條件享受浙江的教育資源,作為基礎教育強省,浙江省各地,尤其是人口大量流入地區,教育資源承載能力將面臨很大壓力。
馮成火介紹,推進這項工稿子幫忙處理下作既要積極,又要穩妥,即要堅持有條件,“浙江省歷經兩年多調研,分別從需要和可能、本省籍子女和外省籍隨遷子女接受教育、基礎教育和高等教育等方面,就比較好地解決外省籍進城務工人員隨遷子女讀書問題,進行了深入論證。”
同時,為了確保浙江省近年來85%左右的高考錄取率,在異地高考政策出臺後,該省教育部門還將根據外省籍考生增加情況,加強與教育部、兄弟省市和有關高校協調,適度增加高校尤其是高水平大學的年度招生計劃,以切實保證高考錄取率的相對穩定。
同時,浙江還將進一步完善相關管理。其中,基礎教育要著力做好教育資源和外省籍進城務工人員隨遷子女現狀分析及發展變化趨勢預測,加強辦學條件監測,推進標準化學校建設,力求增量不減質。進一步規範招生秩序,包括規範學籍管理和轉學行為管理,切實防止中考、高考移民現象發生。