臺“中選會”同意二階段領投票也有效的背後

   放行2階段“中選會”5措施應變

    一階段、二階段領投票爭議僵持不下，即使“行政院”話講得很硬“不允許一國兩制”的情況，據了解，“中選會委員會議”日前越過十八藍營縣市，與選務基層溝通，並拍板定案五項二階段應變措施。“中選會”的態度似乎已對二階段領投票模式放行，並備妥五項以上的二階段領投票應變措施。

    起因在於，泛藍執政的基層選務人員仍擔心，聽從地方選委會執行二階段領投票恐事後遭到懲處，因此在本月十一日泛藍十八縣市選委會的副總幹事，秘密前往“中選會”進行討論協商。地方選務人員轉述，“中選會”的態度似乎已對二階段領投票模式放行，早已備妥五項以上的二階段領投票應變措施。

    第一項應變措施，雖地方選委會決議通過全面實施二階段領投票模式，但各投開票所可比照2004年部分投開票所，因環境場地太小或選舉人數不多的理由，把投票所佈置為一階段，即可解決“中央”與地方不同調的問題。

    第二項應變措施，若有固執選民堅持一階段領投票，但場地佈置是二階段，就請工作人員變通一下，就讓選民一次領完四張選票，避免工作人員和選民發生衝突和口角。

    第三項應變措施，基於保障選民的投票權，只要選舉人未走出投票所的門，領投完“立委”票和政黨票，選舉人可再去領“公投”票；或領投完“公投”票，選舉人可再去領“立委”票和政黨票。

    第四項應變措施，基於保障選舉人的每一張選票價值，也為避免落敗者提起選舉訴訟，選舉人在二階段領投票的場子，投錯票匭的選票全部算有效票。

    第五項應變措施，有鋻於“中選會”與泛藍執政十八縣市選委會不同調，為避免夾在中間的十八位地方選委會副總幹事與基層選務人員，成為犧牲品，便抬出“自保”策略。

    讓願意負責的人批公文

    “中選會”提醒副總幹事，回去後各自發函給地方選委會主委，明確告知“‘中選會’決定一階段領投票模式，建請地方選委會依照‘中選會’函示辦理”。但公文上去後，副總幹事別自己簽，看縣市選委會總幹事、主委如何處理，就讓“願意負責的人”批示，如此一來，依照“公職人員保障法”，基層選務人員事後就不會受到懲處。

    據透露，早在薄蕭密會內容曝光前，“中選會”幕僚已獲悉國民黨絕不會讓步，即使“中選會”釋放善意，願和泛藍十八縣市選委會主委協商，也是徒勞無功。因此，“中選會”決定繞過選委會主委和總幹事，另辟管道和地方選委會基層人員溝通。

    僵局若未解選後訴訟恐遍地開花

    明年“立委”選舉與“公投”選務爭議不斷，據了解，“中選會”幕僚人員憂心泛藍執政的十八縣市，若執意採取二階段領投票，“中選會”又暗中允許“一國兩制”，就算選舉過程沒有動亂，但上百位落敗者恐提起選舉訴訟，宛如全臺“遍地開花”。

    “中選會秘書長”鄧天佑十七日不否認，若僵局未解，二階段領投票的選務人員又不知進行“變通”，選後各地方恐爆發一連串選舉訴訟。

    他強調，“中選會”的溝通大門一直開著，距離“立委”選舉和“公投”日仍有25天，“中選會”將持續透過各種管道，與十八縣市的地方選委會進行協商。

    鄧天佑表示，“中選會”不樂見有“一國兩制”的情況，希望各方都以和平收場，也期待地方選委會能遵照一個方式去處理。

    鄧天佑也釋放善意説，他相信只要地方選委會認為“還有轉圜的餘地”，也有意思突破目前的僵局，只要有機會雙方都可針對爭議進行溝通，共同尋求解決方法。

    至於“立法院長”王金平呼籲“‘大選’和‘公投’分開”，鄧天佑表示，把“大選”與“公投”分開是解決一階段或階段領投票爭議的可能方法之一，但經“委員會”決議並公告的“公投”投票日，改變與否屬於“委員會”權責，依照目前情況看來，要改變投票日是“幾乎不可能”。

    來源：中國時報

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責編：韋梁春