二孩，你準備好了嗎？
生還是不生，這是個問題。在老齡社會加速到來之際，全面放開二孩已是題中之義，但現實中高昂的養育成本，又讓許多人開始遲疑。
要立足當前、著眼長遠，加強頂層設計，完善生育、就業、養老等重大政策和制度，做到及時應對、科學應對、綜合應對。
——習近平
關鍵詞：二孩 人口老齡化 國家發展全局
二孩全面放開啦！你會選擇要二孩嗎？
對於孩子，老一輩的人通常會跟年輕人説“就是添雙筷子的事”，但在80後、90後眼裏，多一個孩子可能意味著加倍的生活成本。尤其是在一二線城市，養育一個孩子的成本，已經變成數一數二要考慮的因素。
從一個家庭放大至整個國家，在長期控制生育的政策之下，我國的人口結構出現了顯著變化：青少年人口的比重持續下降，老齡人口的比重則快速上升。根據人口學者姚美雄的研究，合理的人口結構水平應該是0—14歲人口占總人口比重處於20%—23%。但我國已經低於這個比例。
應對老齡化，放鬆生育限制，這種政策“轉向”是必然的，但帶來的直接影響就是社會資源的再分配。舉例來説，隨著二孩政策全面放開，兒科醫師的需求缺口就日益凸顯。
目前，我國執業(助理)醫師中，兒科醫師有11.28萬人，佔3.9%。中國兒童總數2.26億，每千名兒童有0.53名兒科醫師，與發達國家存在一定差距(0.85-1.3)，與兒童醫療衛生服務需求存在差距，特別是實行“全面兩孩”政策後，兒科醫療保健需求將更為迫切。
除了醫療服務，還有育兒教育、交通設施、住房、交通等多方面的資源配置也面臨優化調整。
在中國社會科學院社會政策研究中心秘書長唐均看來，讓人口增長回歸合理，已不是簡單的手續簡化所能解決，其背後需要更加豐富的制度設計。
中國社會科學院發佈的《城市藍皮書：中國城市發展報告No.8》指出，中國正加速進入老齡化社會，隨著人口生育率的下降，預計2030年左右中國人口將出現負增長。
值得關注的是，根據國家統計局發佈的數據顯示，2014年，全年出生人口1687萬人，人口出生率為12.37‰，死亡人口977萬人，人口死亡率為7.16‰，人口自然增長率為5.21‰。2015年，登記的新出生人口為1655萬，比前一年少了32萬。而衛生部門2015年2月曾預測，在100萬對夫婦辦理生育二孩的申請之後，2015年的新增人口將比上年增加100萬。
“中國人口已從以數量為主要矛盾，轉變為以人口數量、結構、素質、分佈等人口發展問題共同作用，尤其是老齡化社會加劇、勞動年齡人口減少、出生人口性別比失衡等人口結構問題日益凸顯。計生政策從‘單獨二孩’快速過渡到‘普遍二孩’是調整完善人口結構的需要，在‘十三五’規劃開局調整政策是最好的。”
——馬力（國務院參事、前中國人口與發展研究中心主任）
