本報記者 韓俊傑 《大河報》記者 郭啟朝
你從網上下載過“黃片”嗎?你因此受到過警方的處罰嗎?
這兩個問題聽起來有點可笑。可是,河南南陽市民任先生因下載淫穢視頻而被警方罰款1900元,已成為被熱議的話題。對此,法學專家認為,南陽警方對任先生的處罰適用法律不當,相關規章更應該儘快依法修改。
警方:下載淫穢信息要罰款
事件主人公名叫任超奇,今年28歲。今年,他和朋友王明(化名)合夥在南陽光彩市場租門面房開了一家汽車配件服務中心,正在籌備。“因為經費緊張,我把自己家裏的電腦搬到公司來用,這樣省錢。”任超奇説。
今年7月底,南陽市公安局網警支隊在工作中發現,登記為王明的寬帶用戶經常向外發送大量不良郵件。8月18日上午,丁立等3名網絡警察到汽配城對王明的電腦進行現場勘驗,發現該電腦一收發郵件端口呈開放狀態,被人利用發送大量不良郵件。隨後,網警在對店中另一台電腦進行了勘驗,發現該電腦D盤下一個文件夾中存有兩部淫穢電影。
任超奇立即向警察認錯:“那是我去年下載的,長約30分鐘。當時自己還沒結婚,既沒傳播,也沒讓別人看,完全是好奇,後來也忘了刪了。我承認下載黃色視頻不對。”警察當即扣押了他的電腦主機,並做了筆錄。
9月10日,網警將任超奇電腦中的視頻製成光盤送交公安局治安支隊進行鑒定,確認該視頻屬於淫穢物品。9月12日,警方對任超奇出具了行政處罰決定書。處罰決定書中稱:“進行日常檢查時發現其中一台電腦上複製下載有一部淫穢視頻”,根據《計算機信息網絡國際互聯網安全保護管理辦法》(下稱《管理辦法》)第五條第六項及第二十條規定,對任超奇警告並處1900元罰款。
記者查閱該《管理辦法》,該辦法是國務院批准後於1997年12月30日由公安部發佈實施的,其第五條第六項規定為:任何單位和個人不得利用國際聯網製作、複製、查閱和傳播宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖,教唆犯罪的信息。第二十條規定:違反第五條所列行為之一的,由公安機關給予警告,有違法所得的,沒收違法所得,對個人可以並處五千元以下罰款,對單位可以並處一萬五千元以下罰款。
警方稱:“之所以罰任超奇1900元,是出於他多次提出經濟困難的考慮。”
“我自己下載自己看,沒有拿來賺錢,也沒給社會造成啥危害,就罰我1900元?”任超奇覺得冤。
為他叫屈的網友很多,多數網友認為,只要沒有傳播淫穢信息,而只是自己觀看,沒有對社會産生危害,就不應受到處罰。“更何況,有些淫穢網站會在人上網的時候,通過技術手段把淫穢信息自動下載到電腦裏。如果這也會被處罰,那豈不是太可怕了。”一網友説。
更令人驚奇的是,9月20日,南陽市公安局網警支隊隊長劉路還收到一封來自上海的郵件。一位網友稱自己家中的電腦中存有大量淫穢視頻,“想去本地公安機關投案自首,又恐怕本地不立案,所以想請南陽網警來上海辦案……”