三峽銀行的前世今生
■記者 童辰 王小粧
2008年2月26日，三峽銀行將面向中國、面向世界宣告她的新生。
至此，醞釀了兩三年之久的三峽銀行重組終於功德圓滿。
三峽銀行重組一定會在中國金融史上留下重重一筆，因為她的三個第一：第一例信託&&重組銀行；第一個以信託方式徹底剝離不良資産，對信託業和金融業不良資産處置都有啟示意義；速度第一──從2007年9月13日市政府確定重組方，到12月28日實質意義上的重組成功，一共106天。
三峽銀行重組，也是重慶金融改革燦爛畫卷的一個組成部分，受到包括金融監管當局在內的全國性廣泛肯定。為此，中國經濟時報記者專訪了重慶市委常委、常務副市長黃奇帆。
股東買單，用信託方式剝離12億不良資産
中國經濟時報：正如您在一篇回憶文章中提到的，小平同志上世紀90年代到浦東視察時就提到，金融是現代經濟的核心。作為旁觀者，我們發現，“十五”以來，重慶市委、市政府在金融領域的駕馭能力越來越強了，聽説最近銀監會領導對此也有很中肯的評價。信託業公司重組、農信社改革、商業銀行重組、西南證券重組，都是可圈可點的經典案例，給全國提供了很多可資學習的經驗。具體到此次三峽銀行重組，你們的基本思路是什麼？有什麼特點？你最滿意的是什麼？
黃奇帆：第一，我們重組萬州商業銀行的基本思路是政府主導，市場化運作，政府不花一分錢去承接不良資産。一是處置呆壞賬，將12億元左右不良資産全部剝離出去；二是擴大資本金，通過引進戰略投資者，將資本金規模擴大到20億元，資本充足率提高到8％以上，達到銀監會的監管要求；三是擴大業務範圍，將以前僅限于服務萬州區的城市銀行逐步發展為服務庫區、服務重慶，甚至走向全國的銀行。
從2007年9月確定重組&&方，到12月28日就完成了重組方案設計、剝離不良資産、註冊資本金到位、更名、獲批等一系列的過程。應該説，這是最快也最利索的一次重組。這要感謝以銀監會為代表的中央部門的高效率，中國人民銀行站在全局高度給予了寶貴的政策支持也給庫區人民留下深刻印象。
第二，很專業也很有啟示性的一個舉措，是通過建立一個單一的專項信託品種，把12億的不良資産剝離掉了。這是我們運用金融工具創新解決不良資産處置問題的一次有益嘗試。
這種處置有幾個好處，一是增資擴股，以每股1．6元募股，其中0．6元用於衝抵壞賬，20億元資本金就可以衝抵12億元壞賬。但是簡單地這樣處理，如果每股1．6元全部併入三峽銀行，會形成12億資本公積和12億壞賬並存的局面，壞賬率仍然會居高不下──因為按規定，資本公積是不能用於衝抵壞賬的。全體股東自願用每股中的這0．6元設立共計12億信託，由專門成立的重慶三峽資産管理公司等額購買12億壞賬，三峽銀行財務狀況就大為改善了。
二是好算賬，新的經營班子，賺多少錢、虧多少錢，清清楚楚。
三是剝離以後清出的不良資産，委託專業機構管理和處置，可以大大減少清出資産的流失，加大清壞和處置力度。沙裏淘金，撿回來一點精華，又可以作為資本公積回到三峽銀行，為三峽銀行今後在發展中解決不良資産風險增加一點家底。他們這種處置壞賬的方式也得到了監管當局的充分肯定。
四是由專業機構管理這十幾億不良資産，可以認真、專業、客觀公正、實事求是地分析其産生的原因，理清責任，汲取教訓。
中國經濟時報：這對正在探索改革發展路徑的中國信託業也有一定的貢獻。
黃奇帆：可以這麼説。而且，這種處置方式，當年就産生2000多萬元的利潤，所得稅繳了1229萬元（2006年只有125萬元，記者注），給萬州區送了一個不小的見面禮。2008年大致有3到4個億的利潤，2009年可能達到6個億的利潤。
第三，三峽銀行股東結構、公司治理結構、管理團隊、業務定位、發展模式，我覺得體現了“發展是硬道理”，有競爭力。
比方説，在班子的選拔搭建上，行長裏面，招商銀行請了一個來，興業銀行請了一個來，銀監局請了兩個來，重慶信託請了一兩個來。這些同志都是監管崗位上、股份制銀行各崗位上的重要業務骨幹和精英，他們的加入和組合，本身也是一個創新，是多種力量、多種專業的集成。在省一級改制的商業銀行中，像這樣的班子都是不多見的。
第四，三峽銀行重組平和、穩定、和諧。重組勢必涉及利益調整，營造多贏局面是重慶經濟領域改革的一個長期追求，庫區是三峽銀行的根本，和諧穩定尤其重要。
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