十一屆人大將增加專職常委人數 法工委擴編擴權

　　記者19日從不同權威渠道獲悉，十屆全國人大創設的“專職常委”制度在新一屆人大將進一步深化，十一屆人大將繼續設專職常委，並增加人數。

　　“一些計劃中的專職常委候選人已經被放到相應省份，在地方上參加全國人大代表選舉。”一名接近全國人大的人士説。

　　據其透露，選拔的方式和標準和上屆相似，還是年紀輕，有專業背景。專職常委經過五年的實踐，上屆十名專職常委中，有四人被提拔到人大行政領導崗位。在十七大報告中，明確提出要“加強人大常委會制度建設，優化組成人員知識結構和年齡結構”。

　　與增設專職常委並行的是，2007年3月份，全國人大對立法工作體製作出調整，由全國人大法工委承擔立法工作的各項職能，負責統籌立法工作全過程。

　　專職委員制度清晰化

　　“上一屆專職委員的工作是出色的，他們中的絕大多數，將在本屆人大留任。”全國人大一名人士表示。

　　自十屆人大19名特別委員當選全國人大常委會委員以來，經過了五年發展，專職委員制度的走向已經逐漸清晰。

　　2003年3月15日，159名新當選的全國人大常委會委員名單中，出現了19名“特別”委員。這些人或是來自政界的司局級幹部，或是來自學界的知名學者，一個共同特點是都年富力強，具備豐富的經驗和法律、經濟等專業知識。

　　此後不久，他們中的10人即卸去了原有職務而將行政關係轉到了全國人大常委會，成為專職委員，全職全心地供職于全國人大常委會。

　　當年8月27日，在十屆全國人大常委會第四次會議上，吳邦國委員長宣佈了一項新任命：10名年輕的專職常委為7個相關專門委員會主任委員助理，此舉意味著專職常委擁有了行政職務和相應的行政級別。

　　“為了更好地發揮這些新人的作用，需要給他們更大的空間及權力，所以設立了主任委員助理一職。”全國人大一位人士説。