北京11名人大代表建議取消京石高速收費站

　　本報訊（記者謝文英） 在剛剛閉幕的北京市兩會上，新當選的北京市人大代表佟麗華聯名10位代表，提交了“撤銷杜家坎收費站”的建議。建議稱：“杜家坎收費站若在2008年繼續收費，顯然是違法行為。”

　　“《北京市政府工作報告》中提到‘要加快城市南部、西部地區建設’，對此，我的理解是，一方面，財政投入會有所傾斜，另一方面，要撤銷那些影響當地發展的設施，杜家坎收費站就是這樣的設施。”佟麗華接受記者採訪時説，京石高速是兩側居民出行的主要線路，長期設在這裡的杜家坎收費站，經常導致當地堵車。一些居民不得不在早晨6點鐘就出發趕路，遇到堵車晚上10點多才能回到家。而每天往返都要交過路費，更是給這裡的百姓帶來很大的經濟負擔。更為嚴重的是，杜家坎收費站的存在，阻礙了北京西南地區的經濟發展，很多開發項目因此夭折。

　　“從法律層面講，杜家坎收費站早已經超過收費期限，如果2008年繼續收費，顯然違法。”佟麗華在建議中詳細闡述了理由：國務院《收費公路管理條例》第十四條規定：“政府還貸公路的收費期限，按照用收費償還貸款、償還有償集資款的原則確定，最長不得超過15年。”第二十一條規定：“轉讓政府還貸公路權益中的收費權，可以申請延長收費期限，但延長的期限不得超過5年。”這意味著，一般情況下，政府還貸公路最長收費期限不得超過20年。而杜家坎收費站從1987年開始收費，到2002年是15年，即使再延長5年，到2007年也到期了。根據上述國務院條例第三十七條規定：“收費公路的收費期限屆滿，必須終止收費”，因此，杜家坎收費站如果2008年還繼續收費的話，顯然是違法的。

　　對於“1993年12月原北京市公路局……將京石高速公路50％的收費權轉讓給北京經濟發展投資公司……”這一做法的合法性，佟麗華表示質疑，依據國務院《收費公路管理條例》第二十二條規定：收費時間已超過批准收費期限三分之二，收費公路權益中的收費權不得轉讓。而杜家坎收費站從1987年開始收費，到2000年將收費權轉讓給首發公司時已經收費13年，按最長收費期限20年計算，已經屆滿三分之二的法定時限。