檢察官披露：高校職務犯罪正向普通員工蔓延

　　地處我國高校最為密集地區的北京市海淀區人民檢察院有關負責人透露，高校職務犯罪現象呈現“數量上升、範圍擴大”的趨勢。尤其值得注意的新動向是：高校職務犯罪正在向普通員工蔓延。一些人職務級別很低，卻利用有限的權力牟取利益；高校職務犯罪年齡趨於中年化，其中，以30到50歲年齡段的人最多。

　　檢察官分析認為，近年來，高校的加速擴張使其成為一個巨大的經濟活動主體，但管理制度卻沒有及時跟上。監管漏洞加上權力缺乏制衡，是高校職務犯罪的根源……

　　郭淳敏是一所地方高校的系主任，今年退休之後隨子女定居北京。雖然人已經退下來了，但有一些話卻是不吐不快———過去幾年來，他親眼目睹自己的幾個同事落馬，這種常人難有的“體驗”令他不勝唏噓。

　　事實上，近年來，隨著全國各地高校的加速擴張，許多高校已經成為一個巨大的經濟活動主體。與此同時，監管的相對滯後又導致了尋租空間的出現，並滋生出高校職務犯罪這樣一個“怪胎”。

　　“近兩年有6名直屬高校領導幹部被查處。”中紀委副書記黃樹賢在公開場合明確表示，目前高校職務犯罪案件、涉案人數有所增加，校級幹部違紀違法案件有所上升。

　　高校擴張帶來尋租空間，後勤、基建、資産等部門都是相關負責人管錢管物，缺乏有效約束。一旦有人找上門來，就很難抵住誘惑

　　郭淳敏説，他曾經的同事、學校後勤集團的負責人，因為學校綠化改建的問題被“雙規”了。這位負責人“出事”的緣由頗有戲劇性。當時，因為一些原因，承包綠化改建項目的建築商沒有拿到足額的工程款項，情急之下，這名承包商公開嚷嚷：“給某某送完錢後，我一點錢都掙不著了。”

　　後來，後勤集團的這位負責人及時坦白並退還了相關款項，並由此得到了相對較輕的處理：開除黨籍，保留公職。

　　“這位負責人之所以會‘出事’，就是因為權力太大。一個學校光學生就接近兩萬人，再加上教職工、家屬，算下來好幾萬人，整個後勤管理的權力基本上集中在一個人手裏，可以調用的資金也是十分可觀的，再加上沒人監督，一不留神就被拉下水了。”郭淳敏説。

　　另一位招生負責人的“晚節不保”，更是令郭淳敏感慨。

　　在招生中，這位負責人利用手中的權力，收取考生費用降分錄取。有關部門得到舉報後迅速介入調查。

　　“挺老實的人，就快退休了，沒想到會出這麼個事。最後查出來大約收了幾萬塊錢，被判了3年。”郭淳敏連連嘆氣説。

　　郭淳敏説，他所在的學校是從專科學校升為本科院校的，“自從改為本科院校之後，學校便開始加速擴張，一方面擴招增加學生人數，另一方面修建大量的教學樓和宿舍。為了擴大規模，學校累計從銀行貸了4個億，在這個過程中，尋租的機會就很多了。”郭淳敏説。

　　“除了後勤集團外，還有一些部門，如基建、資産等，都是相關負責人管錢管物，缺乏約束。一旦有人找上門來，要抵住誘惑就不那麼容易了。”郭敏淳感嘆。