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王華慶:銀行業應履行公眾教育的社會責任

 

CCTV.com  2010年11月24日 16:52  進入復興論壇  來源:銀監會網站  

  銀監會紀委書記王華慶日前表示,公眾教育是銀行業發展和履行社會責任不可或缺的組成部分,必須履行社會責任。

  中國銀監會10月11日消息,在2010年銀行業公眾教育日活動籌備工作(電視電話)會議上,王華慶指出,近年來,中國銀行業高速發展,金融産品和服務創新日趨活躍,資産規模和盈利能力顯著提高,對於公眾生活的影響力不斷擴大。在金融市場仍處於培育成長階段,公眾金融知識基礎仍相對薄弱的條件下,銀行業金融機構責無旁貸,應主動承擔消費者教育的社會責任,利用自身的專業知識和豐富的資源多角度、多形式地向公眾普及相關金融知識,不斷提高公眾識別和防範金融風險的能力,進而提升自身形象和聲譽,增強消費者對銀行産品和服務信心,為行業健康發展奠定良好的公眾客戶基礎。

  王華慶認為,金融産品高度複雜化與投資者專業知識能力欠缺形成信息不對稱,進而扭曲了市場價格,形成了金融市場風險-收益的嚴重錯配,成為此次全球金融危機爆發的重要原因之一。數量龐大的金融消費者是金融體系的重要組成部分之一,如果公眾不具備健全、充分的金融知識和風險意識,個體消費者的風險也有可能發展成為金融領域的系統性風險。以下為王華慶講話的錄音整理:

  今天召開2010年銀行業公眾教育日活動籌備工作會議,是為了正式啟動各單位公眾教育日活動組織工作,全面部署公眾教育日活動方案,並就有關情況進行溝通交流。銀監會對此次活動給予高度重視,專門成立活動領導小組,劉明康主席任組長、由我任副組長,各相關部門和中國銀行業協會負責人為成員,工作辦公室設在銀監會公眾教育服務中心。

  下面我圍繞銀行業公眾教育這個主題,談幾點意見。

  一、加強金融公眾教育是全球大勢所趨

  隨著金融業的不斷發展創新,金融産品日益豐富,金融消費者教育正在成為各國監管當局、行業協會、金融機構乃至全社會廣泛關注的重要課題。事實證明,金融産品高度複雜化與投資者專業知識能力欠缺形成信息不對稱,進而扭曲了市場價格,形成了金融市場風險-收益的嚴重錯配,成為此次全球金融危機爆發的重要原因之一。危機後,歐美國家已陸續通過法案,金融消費者保護和教育是其重要內容。我們必須看到,數量龐大的金融消費者是金融體系的重要組成部分之一,如果公眾不具備健全、充分的金融知識和風險意識,個體消費者的風險也有可能發展成為金融領域的系統性風險。從這個意義上講,普及推進金融消費者公眾教育是保持金融市場有效性,維護金融穩定的基礎一環,是事關全行業穩健發展的大事。做好公眾教育,往往可以推動銀行、消費者和監管部門間的“多贏”,反之則可能導致“多輸”。

  近期,美國出臺了“大蕭條”以來最嚴厲的金融改革法案——《多德-弗蘭克華爾街改革和消費者保護法案》,其中金融消費者保護內容佔了重要篇幅。該法案同意建立消費者金融保護局(Consumer Financial Protection Bureau,CFPB),對向消費者提供信用卡、按揭貸款等金融産品或服務的銀行以及非銀行金融機構進行監管。該機構將擁有檢查所有抵押貸款相關業務並對其實施監管的權力,大型非銀行金融機構及資産規模超過100億美元的銀行或者信貸機構均納入其管轄範圍之內。此外,CFPB內部下設金融知識辦公室(Office of Financial Literacy)加強對公眾的金融知識教育,並設立社區熱線。

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