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航運業的“寒冬”還將持續多久？上海航交所總裁張頁在昨天舉行的“2013年航運交易論壇”上“預言”，考慮到明年發展海運業有可能上升為國家戰略，再加上上海自貿區、航運電商及相關金融領域改革帶來的諸多“紅利”，滬上航運業明年或迎來轉機。而上海航運運價交易公司宣佈，將推出國際遠洋幹散貨運價衍生品交易。
著重推動“鐵水聯運”
交通運輸部水運局局長宋德星在論壇上表示，眼下我國航運“頂層設計”正處於關鍵時期。交通部今後將著重推動發展“鐵水聯運”，解決雙方在裝備、信息標準、運營系統等方面的對接。
他介紹説，近兩年交通部一直積極推進把發展海運業上升至國家戰略，相關方案目前已經報送國務院。明年交通部還將調查研究我國港口轉型升級問題，並適時提出“優港口”的頂層設計方案。
在談及如何加快淘汰老舊運力時，宋德星表示，目前我國規定四類、五類老舊海船的報廢年限分別是33年和34年，“但最近也在研究，有沒有可能在提前補貼的情況下，把報廢船齡往前提1-2年”。
“啟運港退稅”將擴圍
市建交委副主任、上海國際航運中心建設推進辦公室副主任袁嘉蓉認為，儘管上海已經是世界上最大的集裝箱港口，但在全球航運服務業向亞太地區東移的過程中，優勢並不明顯，不僅航運企業集聚和船隊規模發展緩慢，而且高端航運服務業仍處於起步階段。
袁嘉蓉表示，未來上海國際航運中心建設將充分利用上海自貿區帶來的促進作用。在具體措施上，除了此前已“廣而告之”的中資“方便旗”船沿海捎帶、外商可獨資設立國際船舶管理公司等，還包括通過進一步開放航線和航權、不斷優化口岸監管流程和信息化系統，以支持浦東機場增加國際中轉貨運航班。
從去年8月起，“青島-洋山”和“武漢-洋山”之間開始試行“啟運港退稅”政策。袁嘉蓉説，經試點發現，該政策對洋山港、貨主等具有良好的“多贏”效益，接下來將擴大試點範圍。
本報記者 葉松亭
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