“從全球格局來看，政府支持集成電路是必然結果，道理很簡單，斯諾登事件的發生讓很多國家感到膽寒，沒有集成電路做基礎，一個國家很難保證有什麼秘密可言。”手機中國聯盟秘書長王艷輝直言。

　　本次三中全會決議涉及國家安全領域內容，對於集成電路行業來講，其核心在於基礎芯片領域自主可控。

　　今年9月份，國務院副總理馬凱來到百度、浪潮集團、大唐電信、中國電子、奇虎公司、中芯國際等企業調研了解集成電路産業發展和網絡信息安全情況。

　　馬凱指出，集成電路産業是培育發展戰略性新興産業、推動信息化和工業化深度融合的核心與基礎，是轉變經濟發展方式、調整信息産業結構、擴大信息消費、維護國家安全的重要保障。加快發展集成電路産業是當前和今後時期一項重要而緊迫的任務。
　　
　　　大而不強的芯片業
　　
　　集成電路（芯片）一直是我國電子業發展心病，而集成電路恰恰在自動化工業設備廣泛應用，如有一個強大的集成電路産業將會對現代工業提供巨大支持。

　　集成電路具有體積小，重量輕，引出線和焊接點少，壽命長，可靠性高，性能好等優點，同時成本低，便於大規模生産。它不僅在工、民用電子設備如計算機等方面得到廣泛的應用，同時在軍事、通訊、遙控等方面也得到廣泛的應用。用集成電路來裝配電子設備，其裝配密度比晶體管可提高幾十倍至幾千倍，設備的穩定工作時間也可大大提高。

　　特別是現在自動化時代，電子産品已經充斥在生産及生活之中，集成電路産業發展的好壞與一國綜合競爭力壯大密切相關，很多精密加工設備都需要性能強大的集成電路産品。

　　但不幸的是，國內由於技術薄弱，在集成電路發展始終落後國際水準，該産品的進口總額每年都佔高科技進口産品較大份額。為改變這一情況，我國在産業規劃已有一定傾斜，通過扶持政策推動産業技術進步。

　　2013年，國內集成電路産業在國內電子信息製造業帶動以及國內政策推動的共同影響下，呈現“持續走高”的態勢。中國半導體行業協會數據顯示，2013年前三季度中國集成電路産業銷售額1813.78億元，同比增長15.7%。其中，設計業574.23億，同比增長31.8%；製造業450.4億元同比增長16.1%；封測業789.15億元，同比增長6%；2013年前三季度中國集成電路出口量1071.6億塊，同比增長30.6%，出口金額707.4億美元，同比增長105.1%。

　　近年來，筆記本電腦、數碼相機、臺式電腦、LCD顯示器等信息産品大廠陸續大規模地向中國轉移，中國已成為全球最大的信息産品生産基地，下游應用領域的旺盛需求同樣帶動了中國國內集成電路（IC）産品的持續成長，並刺激中國集成電路設計産業加速成長。

　　中國半導體行業協會執行副理事長徐小田指出，中國本土IC設計公司這幾年保持了高速成長，今年中國IC設計業的增長會達到30%！遠超世界同行的增長速度，本土IC設計公司華為海思、展訊、RDA、格科微的這幾年的增長速度都不錯。到今年年底，中國會有兩家10億美元級別的IC設計公司，將進入高速發展時期，所以未來本土IC設計發展會大大提速。但目前來看中國依然是組裝大國，是集成電路的使用大國。
　　
　　　中國芯片産業的尷尬

　　中國半導體行業協會數據顯示，2013年前三季度中國集成電路進口量1990.3億塊，同比增長13.5%，進口金額1752.7億美元，同比增長27.9%。而同期我國原油進口2.1億噸，進口均價每噸775.4美元，即1628.34億美元。

　　“目前我國芯片産業對外嚴重依賴，國內約有八成的芯片需要進口，其中高端的幾乎全部要進口，這在一定程度上使得我們的電子産品需要看他人臉色行事。”一位業內人士表示。

　　在整個電子産品中，芯片不僅是設備的核心，也佔有很大的一部分成本。對於産業來説，芯片的輻射效應十分明顯。據國際貨幣基金組織測算,芯片1元的産值可帶動相關電子信息産業10元産值,帶來100元的GDP。

　　正因為如此，歐美發達國家一直對芯片領域十分重視，上世紀以來，産業內誕生了英特爾、AMD、ARM等巨頭。芯片行業同時也是個需要鉅額資本支持的行業。

　　一位不願具名的業內人士認為，加大力度支持首先就應該集中在研發資金支持方面，目前863、核高基、專項支持等每年資金支持約在百億元規模，而芯片巨頭英特爾2013年研發總投入高達130億美元，佔到每年收入的15%左右。
　　
　　　將加大扶持政策力度
　　
　　國家近年來不斷加大對集成電路産業的政策扶持力度。早在1995年11月，鋻於我國集成電路發展嚴重落後於國外，原電子部向國務院提交了《關於“九五”期間加快我國集成電路産業發展的報告》。在黨和國家的領導直接支持下，1996年3月，國家對建設大規模集成電路芯片生産線的項目正式批復立項，這就是業界俗稱的“909工程。”

　　2000年6月，國務院頒布了《鼓勵軟體産業和集成電路産業發展的若干政策》（簡稱“18號文”）。

　　2011年2月，國務院又頒布了《進一步鼓勵軟體産業和集成電路産業發展的若干政策》（簡稱“新18號文”），支持集成電路企業做大做強的思路尤為突出。

　　從“909”開始其實國家對集成電路産業一直持扶植政策，“不過更多采用撒胡椒面的模式，資金分散、多點支持，在産業發展初期應當説沒有錯，伴隨著中國市場經濟特別是中國製造的崛起，諸如展訊、海思、銳迪科等一批有規模有一定實力的公司正慢慢崛起，未來十年政府需要做的是重點支持這些已經被市場認可、證明的公司做大做強。”手機中國聯盟秘書長王艷輝説道。

　　王艷輝表示，三星崛起離不開韓國政府的大力支持，很多人説韓國傾全國之力造就了三星，中國現在需要做的就是將過去撒胡椒面的資金集中起來重點支持幾家真正有潛力的公司，任何一個國際公司的崛起都離不開政府的大力支持，華為、中興如此，聯想、海爾也一樣，政府支持、企業給力是産業發展的必由之路。

　　中國半導體行業協會執行副理事長徐小田表示，國家在支持集成電路産業發展上或有大手筆，新政策力度要遠超過18號文件。

　　據業內人士預測，如果相關扶持政策出臺，資金領域支持或進一步增長至千億規模。

　　目前國家已經確定將出臺政策扶持集成電路芯片行業，該計劃由工信部主導，目前已經進入攻堅階段，在四季度方案有望定稿，並送交高層審批，正式發佈時間可能稍晚。操作層面上，主要是從國家層面扶持企業加大資金投入。資金扶持的形式上，有可能採取産業投資基金的方式。新一輪扶植政策的即將出臺也給我國集成電路行業帶來新的發展機遇。
　　
　　央視網記者 包徵宇 綜合報道